口述罗湖第24期 | 易凤娇：我是罗湖走出的农民工全国人大代表

易凤娇

1983年出生于湖北省松滋市。2005年来到深圳市罗湖区，入职深圳国威电子有限公司，成为一名普通车间工人，2008年担任车间副主任。2013年3月至2018年3月担任第十二届全国人大代表，系深圳首位农民工全国人大代表，2017年又当选为第十三届广东省人大代表至今。

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口述时间：2022年8月29日

口述地点：罗湖莲塘国威大厦

采写撰稿：深圳特区报记者 吴璇玲

深圳罗湖，是中国改革开放开始的地方，高楼大厦林立、城市开放包容，只要肯拼就有机会。这样一个地方，每天吸引着五湖四海的年轻人来这里实现梦想，我也是其中之一。

在这里，我切身感受到这片土地对外来务工群体的深深关爱和“知识改变命运”的奇迹力量，以及城市发展与个人发展的同频共振，让我从一名普通一线工人，成长为工厂中层干部，并当选为深圳首位农民工全国人大代表，成为全国农民工群体的“代言人”和“发声筒”。深圳和罗湖，是让梦想开花的地方。

罗湖创造出“三天一层楼”的“深圳速度”，这样的氛围深深感染了我

1983年我出生于湖北省松滋市一个偏远的丘陵小山村——南海镇麻城村。2000年中专毕业时，内地工作机会不多，我就独自来到东莞一家电子配件厂打工，每月工资仅500多元。当时工厂附近治安不太好，生活也单调，后来听老乡说“村里谁谁在深圳务工，好像工资高一点”，我就心动并且行动了。

2005年，我第一次来到深圳，来到罗湖，被眼前看到的场景深深震撼：一幢幢大厦巍峨挺拔，一条条街道热闹非凡，一张张面庞年轻朝气，一切都是那么生机勃勃。当时找工作很容易，在莲塘一整条国威路走下来，都是工厂的招工广告，我成功应聘了深圳国威电子有限公司，成为组装车间一名一线女工。

公司的主营业务是无绳电话，市场广阔，国内外订单火爆，这就要求我们手脚要快，才能保证按时交付。一个两三百人的组装车间里，容纳的都是和我一样20岁左右的年轻人。大家手脚麻利、效率很高，从打开配件外壳到组装零件，再到拧螺丝固定，手都没停下一刻。算上加班费，我第一个月工资到手就有八九百元，比起之前几乎翻番，平日里还能有些丰富多彩的休闲活动，这些大大激发了我扎根罗湖的决心。

工厂里的年轻人来自五湖四海，目标一致、干活利索，甚至走路都是大步流星。这不仅是工厂内的场景，在罗湖的大街小巷，行人都是步履匆匆。这里是创造出“三天一层楼”的“深圳速度”的地方，处处都有一种“时间就是生命、效率就是金钱”的时不我待，这样的氛围也深深感染了我，让我思考，要怎样才能跟上城市的发展节奏、更好地在罗湖立足。

罗湖是“充电”学习的“天堂”，帮助年轻人完成“求学梦”

我找到的答案是沉淀和学习。在工作之余，我去得最多的地方就是工厂的图书馆。当时内地的图书馆屈指可数，没想到在罗湖，一个工厂里就能有这么一个“精神天堂”，真的是对我们农民工的莫大关爱。在那里，我读遍了世界名著，精神世界得到极大满足，特别是雨果的《悲惨世界》，我翻来覆去读了不知道多少遍，每读一遍都感觉豁然开朗。在图书馆的时光，萌发了我对读书的热爱。在工作中，我也深知未来竞争激烈，亟需提升文化程度和专业技能。

当时我们经常往罗湖繁华的地王大厦那片跑，刚好旁边就是深圳广播电视大学（今深圳开放大学），以前叫“电大”。一到晚上9点多，就看到大批年轻人背着书包从校园里鱼贯而出，让我感觉到浓厚的学习氛围，心中不由得蠢蠢欲动，下定决心要深造学习、提升学历和技能，于是我报名学习深圳电大物流管理专业。

当时上的是夜校，晚上7点钟上课。我通常6点下班后，狼吞虎咽几口东西，快步赶上K113路公车，再坐五六个站，很快就从莲塘到了学校。公交车上一路璀璨的城市灯光，照亮了我的求学梦想。在电大学习的3年，让我受益匪浅。我们公司主要是做出口生意，学校讲授的国际贸易规则以及物流管理方面的知识，让我在工作中可以有效地运用，不仅提高了和其他部门的沟通效率，也帮助我后来顺利升职，成为车间副主任。

感受到学习的乐趣和“甜头”，2011年我又通过网络学习，就读了哈尔滨工业大学金融学专业，实现了专升本，圆了本科梦。我的这段经历，鼓舞了身边不少同事，他们一个个也跟着我去学习进修。你看，只要自身努力，谁都可以实现梦想。

“打工妹”当上全国人大代表，为农民工群体发声

以前只觉得罗湖好，但没想过自己一个外来“打工妹”，会有一天对这里产生这么强烈的主人翁责任感，有机会帮助更多农民工在城市更好地生活，为城市高质量发展贡献一份力量。

2013年，我有了个新身份——全国人大代表。当时党中央很重视农民工问题，要求各地推选农民工代表，赴京参加第十二届全国人民代表大会。因我符合相关条件，在公司也深受同事信赖，罗湖区总工会便推选了我。经过层层选举，我当选了第十二届全国人大代表，也是深圳首个农民工全国人大代表。

2013年，易凤娇赴北京参加全国两会。（受访者供图）

众所周知，深圳是一座移民城市，农民工群体庞大。作为“新手”的我，对于怎么做好一名人大代表、如何更好为农民工群体发声，一开始有点手足无措。幸好罗湖区相关部门和公司及时提供帮助，邀请老师对我进行代表履职培训，让我得以快速成长。

深入基层、广泛调研、精心准备。2013年3月，我来到北京参加第十二届全国人民代表大会。我在广东代表团会议上提出建议“像打击酒驾一样来打击欠薪”，获得了一定关注。当时广东代表团里，与我同样来自深圳的全国人大代表另有6人。我发现，这些代表带来的意见很有水平，特别是老代表经验丰富，发言言之有物、有理有据，对比之下自己的发言还有些稚嫩，存在较大差距。

回来之后，我很苦恼，思考怎么才能提高自己的发言质量，让更多人关注到我提出的建议。最快的方法就是向优秀代表学习。平日里，我仔细观察身边的优秀代表发言，学习他们提建议的思路和方法，并不断总结形成自己的思考方式和发言结构。

外在的结构有了，重要的还是发言内容的质量。我和另外几个新代表找了当时关注农民工生存状况、以敢言和犀利闻名的一位资深代表“取经”。他说，就是要多看书，必须每天坚持。我一直记在心里。后来市总工会专门请深圳大学法学院教授、劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟对我进行辅导，给我列了一个书单。书单上有55本书，涵盖社会学、纪实报告、法学、人物传记等领域，我花了一年左右全部“啃”了下来。

作为一名农民工代表，我深深意识到，要更多倾听这个群体的声音，才能提出好建议。2014年，罗湖区总工会帮我申请了“全国人大代表易凤娇”微信公众号。没想到小小一个公众号，成为了密切联系群众的新窗口，吸引近千人关注。2015年全国“两会”期间，公众号收到了五六百条建议。其中许多人反映，希望政府加强关于社保的宣传，让农民工群体更好地了解社保对他们的意义，希望有关部门用农民工能接受的新方式传递给他们。人大代表的建议承载的就是人民群众的愿望呼声，于是我把这个意见写进了自己当年的建议。

实践证明，这样接地气的新方式，十分有助于提出更高质量的建议。在第十二届全国人大代表履职期间，我推动实现了一系列让农民工从“流动”到“留下”的制度，共提交建议20份，包括建议加强对职工的培训提升、建议完善工业园区周边的文化设施等，其中提升学习技能的建议得到国家相关部委的高度重视。

2019年，易凤娇参加广东省第十三届人大二次会议。（受访者供图）

2017年底，我当选广东省第十三届人大代表，继续发挥联系群众作用，传递人民的呼声和期盼。近年来，我参与推动了莲塘天桥坡道加宽等多个建议落地落实，获得群众好评。最近，在我们几名省人大代表的推动下，关于对罗湖区大望桥改造的建议也有了圆满的结果。改扩建后，大望桥新建桥面将大大拓宽，贯通梧桐绿道与淘金山绿道，形成22公里绿色生态景观休闲圈。消息传出后，大望居民和市民游客纷纷拍手叫好。

作为一名人大代表，提出的建议得到有关部门的重视和采纳，推动解决一批人民群众普遍关心的突出问题，这便是我向人民群众交出的最好履职答卷。

2020年，易凤娇在罗湖区检察院参加相关公益诉讼座谈。（受访者供图）

2020年，易凤娇（左五）等人大代表参加深圳地铁8号线一期等通车仪式。（受访者供图）

罗湖的奋斗精神历久弥新，新一代产业工人的归属感越来越强

当人大代表的这些年，我的自身素质在履职过程中得到很大提高。更重要的是，我对罗湖的归属感越来越强，主人翁意识也越来越浓。以前感觉自己只是个外来“打工妹”，现在感觉自己是城市的主人，对城市发展有了更多关注。

如今在工作中，我经常要和许多车间工人打交道。作为“过来人”，我看到现在的工厂环境更现代化，大家坐着就能轻松完成工作。“00后”的新产业工人拥有更具开拓性、创新性的思维方式和工作方式，除了关注薪资待遇，也更多注重职业体验和精神关怀。因此我们不断改善工作环境，持续提升他们的幸福感和获得感。比如，工厂下午茶早已成为“标配”。

工作之余，我们还可以体会到在罗湖生活的许多“小确幸”：一方面，城区硬件配套越来越齐全、交通网络越来越密集、道路设施越来越人性化；另一方面，罗湖的“软实力”越来越强，“软服务”越来越多，绿道建设带来健康生活，悠·图书馆“串珠成链”随处可见，东门步行街展现全新的生机和活力，这些都能带来更多的“慢幸福”。

与此同时，这里的人总是朝气蓬勃、步履不停，这种务实的奋斗精神，是罗湖人的群像，始终激励着每一个来这里打拼认真生活的人。我也将在这里继续奋斗，努力为“湾区枢纽、万象罗湖”建设再添“一把火”。