肇庆紧密型县域医共体建设获广东省通报表扬

摘要

近日，经广东省人民政府同意，省卫生健康委等6部门联合发文，表扬了2021年广东省紧密型县域医共体建设成效显著的市县，肇庆市和德庆县、怀集县荣登榜单。

近年来，肇庆市积极落实省委、省政府工作部署，有序推进所辖县（市）的县域医共体建设，尤其是德庆县、怀集县2021年建设成效明显，较好地完成了《广东省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》的重点任务。

“全市一盘棋”推进紧密型

县域医共体取得实效惠及百姓

自2019年9月广宁县、德庆县被确定为全国紧密型县域医共体试点县以来，肇庆高度重视、高位推动县域医共体工作。市委、市政府主要领导专门对县域医共体建设作出批示和进行部署，市政府分管领导召开专题会议研究推进医共体建设。以市政府名义印发了《关于加强紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》，明确建设目标和具体任务，将其纳入市、县两级深化医改考核内容抓紧抓实。市、县两级卫生健康部门先后到福建省三明市、惠州市龙门县等地参观学习县域医共体建设工作。目前，肇庆5个有医共体建设任务的县（市）均组建了以政府主要领导为主任的医共体管委会，并建立起绩效监测评价制度，围绕“责任、管理、服务、利益”4个维度11项评判标准定期开展考核评价，以评促建，以评促改。

在全省县域中，德庆县、怀集县紧密型县域医共体建设推进力度大、步伐实、速度快。2021年，德庆县、怀集县坚持党委政府主导、部门紧密协作，下放县域医共体决策权限，不断完善清晰合理的县域医共体治理架构，大力推进紧密型县域医共体建设，在形成有序就医格局、提升基层医疗卫生服务能力、有效利用医疗卫生资源、提升医保基金使用效能等方面成效显著。

怀集县人民医院医共体总医院专家下沉冷坑分院开展技术指导。

德庆：强化“龙头”带动

多措并举推动高质量发展

作为紧密型县域医共体国家试点县之一，德庆县着力推动县域医共体各项措施落地见效。2020年4月，由县人民医院和县中医院作为两个医共体牵头医院，分别与全县13家基层医疗机构和村卫生站组建医共体,全面下放包括人员招聘、人才引进、岗位设置、绩效考核、收入分配等人事管理权限给医共体总院，激活总院发展活力。

德庆县人民医院医共体总医院与广州医科大学附属第一医院建立“组团式”帮扶，以平台资源共享为支撑，建立了远程心电诊断中心、远程病理诊断中心等，进一步提升了县域内的医疗救治水平。德庆县中医院医共体总医院加强中医特色专科建设，擦亮老年病科国家级专科“金字招牌”，累计开展新技术、新项目12项，同时积极引进广东省中医院等优质医疗资源，开设“省名医工作室”“内科名医工作室”等，做强中医龙头建设。通过下沉专家带教、查房、培训，为基层“造血”。截至目前，两个总院共组织业务培训55场，下派专家209人次指导分院建立联合门诊（病房）12个。

据悉，2022年1-8月份县域内基层医疗卫生机构门急诊人次达到65.64万，同比提升24.86%；牵头医院出院患者三四级手术比例34.81%，同比提升17.45%；分院总业务同比提升47%。县域医共体总院医务人员薪酬同比2019年提升22.31%，分院医务人员薪酬提升31.53%，实现县域医疗服务能力和医务人员薪酬待遇“双提升”。

德庆县中医院医共体总医院。

怀集：盘活医疗资源

打造本地特色的县域医共体

近年来，怀集县按下了卫生健康事业发展的“快进键”，在开启大规模“医院建设潮”和深化医疗卫生领域改革的同时，积极盘活医疗资源，打造了具有本地特色的县域医共体。

2020年5月，怀集县组建县人民医院、中医院2个县域医共体。在此基础上，今年重新组建以怀集县人民医院为总医院、全县19个乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）为分院及村卫生站为成员单位的“1+19+N”医共体模式。

为了更好地解决群众就医问题，怀集县先后投入资金约26亿元，全面完善县镇村一体的卫生基础设施建设；安排专家下沉到基层，开展心脏血管介入手术、辅助生育技术等25项新技术项目，进一步提升当地医疗水平；招聘176人进入县级公立医院、170人进入乡镇卫生院，有效缓解医务人员不足的问题。

数据显示，此次改革成效显著。实施药械统一采购，怀集县公立医院药品、医用耗材采购成本下降30%，大大减轻患者的经济负担，使老百姓得到实惠。今年1-6月份，怀集县医共体内上转患者人次同比增长11.62%，下转患者人次同比增长41.88%；医共体分院住院人次同比增长52.7%；县域内住院率达到88.1%，在全省57个县（市）中排名第13位，在全市排名第1位，基本实现“大病不出县”的目标。