第二期:以真学实干锤炼干部能力作风,全力推动建筑业高质量发展!龙岗区千亿级现代建筑产业园开工在即
深圳特区报记者 胡玥 通讯员 冷雪冰 蔡智鸿 李钰 韩金蓉 文/图
2022-10-01 19:04

9月中旬,占地74.6公顷的深圳建筑产业生态智谷(下称“生态智谷”)城市设计、总部基地一期概念建筑设计总承包国际招标评审结果出炉。意味着这个深圳谋划部署、龙岗推动落实,总部基地位于大运新城的千亿级现代建筑产业园即将落子。

深圳建筑产业生态智谷总部基地效果图。

如何落实深圳市委市政府去年10月底制定的在龙岗区筹建现代建筑产业园工作任务?如何攻克堡垒?如何实现赶超?龙岗区“不找理由,只想办法”,举全区之力、聚全区之智,筹建生态智谷,推进现代建筑业高质量发展。

牵头单位龙岗区住房和建设局(以下简称“区住建局”),以干部队伍能力作风提升为实现途径,成立临时党支部、工作专班,持续把党员骨干、优秀干部派往一线攻坚克难,把看似不好干、干不好的事情,想方设法、千方百计地干成干好、干出实效、干出成果。

大学习深调研,打造“三大集群”+“六大中心”

“龙岗一无建筑龙头企业,二无建筑业人才储备,行业停留在传统建造方式阶段,监管理念也偏传统。”区住建局党组书记、局长丁正红履新不久,就作为生态智谷项目领衔攻坚的领导干部,带领龙岗住建系统广大干部职工瞄准这一艰巨任务发起进攻,“干事创业,关键在人,关键在干部精神状态和工作作风,在项目攻坚的过程中,要强作风出成绩,要以实绩论英雄,作风就是力量、作风就是保障。”

自去年11月项目启动,区住建局先后从市场科、勘建科、规建科、法规科、节能建材中心等科室,累计抽调26名熟悉招商引资、产业规划、政策制定的优秀党员干部成立生态智谷项目工作专班,并成立项目临时党支部,让一名党员成为一面旗帜、一个支部成为一座堡垒,关键时刻冲得上去、啃得下来。

第一个需要他们啃下来的硬骨头,就是生态智谷的规划定位。怎么办?他山之石,可以攻玉。“刚开始的时候,对于园区怎么建、装什么内容心里没谱,只能通过‘大学习、深调研’去明确、去落实。”区住建局党组成员、副局长叶伟青说,工作专班先后深入研究了江苏南通、武进等全国多个地区约30个建筑类产业园的筹建背景、建设方案、招商政策和运行现状等;重点走访调研了“广州设计之都”、新城市规划设计院等10余家资深建筑企业,问需于企。

龙岗区区住建局局长丁正红带领专班干部与专业规划院线上研讨园区空间和产业规划。

在综合调研结果、企业需求、区位优势、行业趋势、专家论证结果等全方位因素的基础上,龙岗区最终明确生态智谷功能定位规划框架:围绕国家碳达峰、碳中和战略发展要求,布局三大产业集群(智能建造、智慧建筑、低碳节能),打造六大中心(未来建筑企业集聚、智能建造数创、行业标准制定、绿色低碳示范、智慧建筑创新、建筑科技展示)。

敢创新重实干,布局“1+1+N”园区空间

深圳土地资源紧缺,龙岗也不例外,要短时间内释放大量土地空间,满足现代建筑业全产业链集聚发展,其难度可想而知。

“起初我们全区找地方,前后共考虑了十多个地块,但没有1个地块能立马投入建设且能同时满足空间需要。”丁正红说,“我们只好拓宽思维,创新办法,打破传统产业园拘泥于单一空间发展的形式,满足企业总部落户要求,在大运新城建设总部基地;满足企业生产大空间需求,在低碳城建产业园区。”

针对生态智谷总部办公集聚、科技研发、生产制造全方位考虑,围绕整个建筑业全产业链条进行通盘谋划,最终形成“1+1+N”空间布局(1个总部基地+1个产业园区+N个产业集聚区)。同时创新推出“链长+链主”空间赋能模式,由政府部门相关负责人担任“链长”,搭建园区空间发展的平台,由市场主体担任“链主”,利用市场主体自身动力,通过政府赋能的方式,推动各产业聚集区壮大发展。

龙岗区住建局副局长叶伟青主持召开生态智谷项目企业及研究机构对接会。

在推进“1+1+N”空间布局落地过程中,最难的是总部基地规划建设事宜。叶伟青介绍道,“总部基地选址区域内建筑多,涉及的征拆主体多。另外,该地块面临高压线需迁改、交通条件需优化以及法定图则需调整等多重挑战。”

为此,区住建局专班工作人员干字当头、实字托底,坚持两条腿走路,为生态智谷项目开工抢进度、争时间。一方面,与各单位紧密沟通,在梳理各项问题的同时,定期提请区政府调度协调,针对前期工作涉及的问题紧密跟踪,直到每一项难点得到化解,全力扫清项目开工建设的障碍;另一方面,聘请专业机构优化城市设计方案,对园区交通规划进行调整,进一步优化了园区通达性。

目前,该地块已稳定法定图则规划调整方案、优化了交通规划布局,完成了方案设计国际招标定标工作,计划今年11月底开工建设。

硬作风优服务,招来数十“金凤凰”

“栽下梧桐树,引得凤凰来。园区这棵梧桐树需要时间,但我们的森林大环境可以先行一步。”丁正红说,区住建局通过提供贴身式保姆服务、持续优化营商环境,开展生态智谷招商引资工作,“园区发展高度最终由企业质量决定,招得来、留得住好企业是园区的工作重点,也是检验住建干部作风的‘试金石’。”

龙岗区住建局局长丁正红率队带领住建干部服务重点企业。

为推进建筑业全产业链招商引资,区住建局专门成立了招商引资工作小组,动员党员干部熟悉产业、精通政策、提升作风、迎难而上。今年6月14日起,区住建局全面开展“百名干部进企业,创优服务稳增长”活动,通过建立“企业诉求有道、问题解决有效、干部有呼必应”的服务长效机制,重点帮助企业协调解决住房、政策、纳统、对接渠道等实际诉求,引导和帮助企业主动应对发展带来的机遇和挑战。据统计,目前已累计走访服务本地企业284家,协调解决企业诉求187个。

“我们是职责范围内的必须办、限时办,职责范围外的想方设法办,就是要用我们的贴身式保姆服务赢得企业的信任、企业的落户。”区住建局建筑市场与招投标监管科科长魏洪浩告诉记者,建筑企业安全管理人员资格证是建筑施工企业取得安全生产许可证的前置条件之一,但由于客观原因,新注册落户龙岗的建筑施工企业安全生产管理人员无法取得相应资格证书,从而影响企业从事建筑施工活动。

“这对引进企业落户形成巨大的障碍,我们不能被一张证书变成拦路虎,得想办法解决。”魏洪浩带领专班工作人员,联系上级部门、寻找考试场地、组织企业员工报名注册及提交资料等等,贴身服务,于6月1日组织中铁七局、中铁三局等8家企业158人预报名参加考试,68人拿到相关证书。

“这场考试可是帮我们大忙了,让企业能够按时办理安全生产许可证,承接建筑业务。”中能建装配式公司工作人员表示,“龙岗住建局工作人员想企业所想、急企业所急,用心用情为我们企业办了件大实事。”

7月16日,中建三局与龙岗区人民政府签署战略合作框架协议,在龙岗设立中建三局科创总部,主营“智能建造、装配式构件生产及装配、钢结构安装、装配式设计及咨询、智能装备”等5大领域业务,通过“研发—设计—制造—建造—运营”的全产业链布局,深度参与深圳建筑业生态智谷园区规划设计和建设,为建筑行业碳中和贡献智慧,推进智能建造与建筑工业化协同发展。

“龙岗区上半年建筑业总产值251.23亿元,同比增长224.8%,增长率全市第一。这个成绩和全区上下高度重视、住建党员干部肯干实干是分不开的。”丁正红告诉记者,截至目前,生态智谷项目累计洽谈对接建筑领域各类企业及研究机构94家,其中新增落户龙岗企业49家(包括央企24家、国企8家、民企17家)。龙岗将通过引入一批企业、打造一片区域、形成一系列增长点,加快催生新型建筑科技创新产业,加速全产业链条延伸,建设年产值超千亿元的建筑产业园。

编辑 李依林 审核 谭凤希

(作者:深圳特区报记者 胡玥 通讯员 冷雪冰 蔡智鸿 李钰 韩金蓉 文/图)
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