“相信在新一届区委区政府的强力领导下，我们的模具基地能够‘老树发新芽、新芽成大树’，为光明科学城先进制造业撑起一片产业新高地！”民建界别委员令云芳在正在召开的光明区两会上发言时说道。

据悉，模具基地2004年经市政府认定建设，是深圳市九大传统产业基地之一，选址在现在的玉塘街道，靠近南光高速出口，区位和交通优势突出。基地定位清晰，吸引了迈瑞、飞荣达等先进制造企业和亿和等高端模具制造企业先后入驻，产业集聚效应明显。

在光明历届党委政府的高度重视下，目前，基地连片产业空间已形成规模，市政道路等公共配套高标准建成，基地还集聚了大量模具研发和精密制造的技术管理人才。现有规上工业企业69家，国高企业43家。2021年，基地规上工业企业产值约占玉塘街道规上工业总产值的33%。

“但是，在我市产业升级转型过程中，模具基地的发展遇到了一些问题。”令云芳表示：

一方面，基地产业发展逐渐与主题定位相偏离。基地主要以迈瑞等先进制造业为主，亿和等模具制造企业也已经转型为以模具制造为基础的智能制造企业，模具已不再是基地的主导产业。市级相关规划自“十二五”开始，也不再提及模具产业基地。

另一方面，基地产业集聚效应逐渐弱化。随着基地企业升级转型，部分独门独院的园区分割零散出租，新引进的企业类型较为杂乱，以传统的五金机械、塑胶加工、印刷等为主，部分园区还成为“散乱污”企业的藏身之地。

此外，原基地办的职能合并弱化后，基地没有专门的统筹管理机构，前期参与基地建设和招商的深圳市机械行业协会的综合平台作用没有得到充分发挥，基地发展逐渐分散化。

“我们注意到，光明区现代产业体系中长期发展规划提出要推动模具产业向智能制造转型升级的目标。根据最新出炉的经济数据，光明区战略性新兴产业占据GDP的半壁江山。”令云芳说道，如何发挥传统模具基地先进制造业的优势，助力光明科学城腾飞，她提出三个方面的建议：

一是将模具基地升级为光明科学城智能制造产业创新基地。首先，在产业空间方面，继续扩大基地范围，纳入新建的特色产业园区，整合形成不同层次的产业空间体系。其次，在产业定位方面，精准招商引资，引导基地向战略新兴产业8+5+4分类的产业集聚，重点布局高端医疗器械、智能传感制造等产业，指导基地现有企业就地升级，形成研发、设计、精密制造、检测等上下游完整互补的智能制造产业链。第三，搭建基地公共服务平台，以智衍创新大厦为基础，整合片区先进制造业、材料检验机构等资源，打造生产、商务等配套服务完善的共享产业园区。

二是探索建立国企统筹基地管理的模式。参照深圳湾科技发展公司成功的产业生态运营模式，依托区属国企，以打造“资源平台、专业机构、价值再造”为目标，构建产业运营、投资金融、模式输出的基地平台业务体系。一方面，通过协商统租现有的零散产业空间，围绕基地的主题和定位，完善园区配套设施及服务。另一方面，考虑产业基地长远发展，统租的产业空间执行国企自持物业的租金标准，以持续稳定的租金，供应优质产业空间，逐步落实产业集群的目标定位。同时，完善相关政策，提高基地产业空间统一纳管的积极性。

三是实施产业化“畅通工程”，引导科学城智能产业科研成果在光明下蛋。首先，我们要引进技术转移服务机构，培育基地的智能产业科研成果转化平台，对接科学城科研成果的转化。其次，要搭建集基础研究、技术攻关、成果产业化、科技金融、人才支撑全过程的创新生态链，为科研成果在基地转化铺路搭桥。最后，我们还要畅通政府、园区、企业交流沟通渠道，促进基地资源共享、产业互动、基层共治，实现人、产、城深度融合，打造配套完善、服务多元的混合产业街区示范样板。

编辑 刘思凡  审核 麦苗茵