近日，最高人民法院发布《关于支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见》（下称《前海意见》），为保障前海打造全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽，提供了具体的工作指南。

“ 《前海意见》亮点纷呈，干货满满。”深圳前海合作区人民法院负责人表示，前海法院将深入学习、认真领会，不折不扣的将《前海意见》落实到位。

《前海意见》9次提到前海法院

“《前海意见》9次提到前海法院。”深圳前海合作区人民法院院长卞飞表示，该意见明确提出支持前海法院依法有序扩大涉外民商事案件管辖范围、简化涉港澳案件诉讼程序、试点前海港澳资企业协议适用域外法机制、港澳法律专家出庭提供法律协助查明、健全与港澳调解机构诉调对接机制、港澳律师在前海法院代理涉港澳民商事案件许可机制、加强智慧法院建设。

率先探索港澳专业人员参与案件办理

前海法院自2015年成立以来，一直致力于建设国际影响力卓著的先行示范法院，助力前海高标准建设深港国际法务区。不断健全完善开放多元的国际商事审判组织体系，引入域外法律专业人士参与办理案件，率先探索港澳专业人员参与案件办理，先后选任32名香港地区陪审员、16名港澳台地区和外籍调解员。积极推动规则衔接和机制对接，在全国率先建立起体系化的域外法查明与适用机制，率先搭建“一站式”国际商事纠纷多元解决平台。依托智慧法院建设，探索简化涉港澳案件诉讼程序，创新涉港案件中当事人转交送达机制。推进粤港澳司法研究，开展“一国两制三法域”框架下内地与港澳法律制度衔接、工作机制对接、国际商事规则比较等法律问题研究。

审理涉外涉港澳台案件的效率为全国法院最高

2021年，前海法院共受理涉外涉港澳台案件4851件，比2020年上升52%，该类案件平均审理周期为7.7个月，审理涉外涉港澳台案件的效率为全国法院最高；适用国际公约审结案件17件，适用域外法审理案件117件，是全国适用香港法审理案件最多的法院；有5件案件入选广东自贸区创新案例，1件入选深圳十大反不正当竞争案例，1件入选深圳知识产权十大典型案例，司法影响力得到有力提升。这些都体现了当事人对前海法院的信任，也标志着前海法院逐渐成为涉外涉港澳台的诉讼优选地。

为前海达到世界一流营商环境 打下坚实的法治基础

卞飞表示，接下来，前海法院将按照《前海意见》要求，紧紧围绕前海发展大局，在助力前海打造中国特色社会主义法治建设示范区方面先行先试、积极探索。一方面，加快建设ADR国际商事争议解决中心，吸收借鉴域外先进经验，先行探索证据开示、微型审判、简易陪审团等机制，组建由英美律师、香港律师和国际留学生等组成的跨境商事争议解决队伍，助推前海打造具有国际竞争力的国际商事争议解决中心。

同时，积极推进粤港澳商事法律规则衔接研究中心建设，整合比较研究、法律研讨、域外法律查明、普通法和英语培训、涉外人才培养交流等功能，推动前海法院成为跨境法律查明中心、跨境法律比较中心、跨境法律合作中心、跨境法律资源集聚中心和跨境诉源治理中心。进一步完善域外法查明和适用机制，支持域外商事主体依法协议选择域外法解决合同纠纷，完善港澳法律专家在前海法院出庭提供法律查明协助的制度，建立完善域外法查明平台、案例库和专家库，精准高效适用域外法，打造适用域外法的“前海名片”。

另外，前海法院将持续推进简化涉港澳案件诉讼程序、完善智慧法院诉讼服务建设、完善全流程在线诉讼机制、完善金融云审系统和知产云审系统，构建公正、高效、便捷、低成本的涉外涉港澳台商事纠纷解决机制，快办案、办好案、办精品案，为前海合作区2025年初步形成具有全球竞争力的营商环境、2035年达到世界一流营商环境，打下坚实的法治基础。

（原标题《最高法院出台<前海意见>支持前海改革开放，前海法院认真落实：为前海提供优质、高效、精准的司法服务与保障》）