深圳社康机构设置标准出台:社区医院床位总数不少于50张
深圳特区报记者 林捷兴
2021-12-29 19:10

社区医院床位总数不少于50张,每床至少配备0.9名医疗卫生人员,全科医疗科诊室业务用房不少于5间……记者29日获悉,新修订的《深圳市社区健康服务机构设置标准》(简称《设置标准》)经最新一期市政府公报印发,《设置标准》对深圳市社区健康服务机构的分类以及基本诊疗科目、床位、场所、人员和设施设备等进行规定,其中新增了社区医院内容。

社康机构是市民健康服务的基础平台、分级诊疗的基层网底和公共卫生的基层堡垒。深圳市自1996年设立首家社康机构以来,始终坚持“政府主导、院办院管、社会参与”的发展模式。目前全市有社康机构700余家,社区卫生技术人员1.3万余人,全科医生5000余人。

记者了解到,《国家卫生健康委关于全面推进社区医院建设工作的通知》(国卫基层发〔2020〕12号)提出建设社区医院的要求,而此前我市尚未有社区医院设置标准,且现有医疗机构的老年、康复、护理、安宁疗护床位承载能力,远不能满足深圳居民多层次综合医疗健康服务需求。新修订的《设置标准》进一步优化调整我市社康机构的分类、基本诊疗科目、场所要求、人员组成及设施设备配置等。

根据《设置标准》,社康机构分为社区医院、社区健康服务中心(简称社康中心)和社区健康服务站(简称社康站)三类。其中,新增社区医院内容,在《社区医院基本标准(试行)》(国卫办医函〔2019〕518号)要求的基础上,提高业务用房建筑面积、床位及人员配置要求,增加有关业务科室面积要求,明确设施设备相关要求;取消一类社康中心、二类社康中心的分类,合并为社康中心,并提高最低业务用房建筑面积;保留社康站,并降低最低业务用房建筑面积,方便在工业园区、办公楼宇、商业综合体、大型机关企业事业单位和城中村等开办社康站。

在诊疗科目设置上,社区医院诊疗科目基本参照国家试行标准,至少设置预防保健科、全科医疗科、内科、妇女保健科、儿童保健科、急诊医学科(急诊室)、康复医学科、医学检验科、医学影像科、中医科,应当设置外科、妇产科(妇科专业)、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、精神科(临床心理专业)、临终关怀科等诊疗科目中的4个诊疗科目;社康中心至少设置预防保健科、全科医疗科、妇女保健科、儿童保健科、急诊医学科(急诊室)、康复医学科、医学检验科、医学影像科、中医科;社康站至少设置全科医疗科、医学影像科。

在床位配置上,社区医院床位总数不少于50张(不含家庭病床),主要以老年、康复、护理、安宁疗护床位为主;社康中心不设住院床位,应至少设置日间观察床2张;社康站应至少设置日间观察床1张。

在场所配置上,社区医院业务用房建筑面积不少于4500平方米,社康中心不少于1400平方米,社康站不少于90平方米。社区医院儿童保健室不少于2间,全科诊室业务用房不少于5间,发热诊室至少配备1间诊室、1间隔离留观室和发热患者独立卫生间;社康中心儿童保健室不少于2间,全科诊室业务用房不少于3间;社康站全科诊室业务用房不少于1间。

在人员配置上,《设置标准》相比国家试行标准,社区医院提高了每床配备医疗卫生人员数量及全科医学专业执业医师的人员数量要求,明确了发热诊室、药房、口腔专业、麻醉专业等相关医疗卫生人员数量、要求及职业资格。其中,社区医院每床至少配备0.9名医疗卫生人员,至少有8名执业范围为全科医学专业的执业医师;社康中心至少有6名执业范围为全科医学专业的执业医师,其中不少于1名中医类别全科执业医师;社康站至少有2名执业范围为全科医学专业的执业医师。

在设施和设备上,社区医院明确了基本设施和设备、急救设备、预防保健设备、中医药服务及康复治疗设备、检验影像设备、药房设备及网络通讯设备的配备要求;社康中心新增部分基本设施和设备、预防保健设备、中医药服务及康复治疗设备、检验影像设备;社康站基本设施和设备新增肺功能仪、心电图机。

记者了解到,通过出台新的标准,深圳将推动解决社康机构业务用房不足等长期困扰社区健康服务发展的难题,进一步发展完善社区健康服务体系,建好做强市民健康服务基础平台。

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深圳市首家社区医院

2020年7月1日,深圳市首家社区医院暨首家中医医养融合医院——燕罗社区医院正式成立。新建的燕罗社区医院为深圳市三甲医院宝安中医院(集团)下设医院。

燕罗社区医院依托成立一年的燕罗颐年社康中心“升级”而成。医院总占地面积23000平方米,绿化面积15600平方米,首期建筑面积7600平方米,新建编制病床100张,可服务周边居民26.2万人。该医院按“5+15”模式构建学科平台,住院部设置老年病病区、全科病区、康复病区、安宁疗护病区、养老服务区5个区域,门诊设有老年病、全科、康复、治未病中心、残疾人康复中心、名中医工作室等15个科室。同时该院设有放射科、超声科、检验科、心电图室、智慧药房等功能科室;配置有CT、DR、彩超、生化仪、心电图、心电监护除颤仪、呼吸机、智慧中药颗粒系统等100余台先进医疗设备。

在“软件”建设方面,燕罗社区医院引进了省名中医、省级中医临床重点专科治未病科学科带头人尹建平团队、省名中医、国家中医临床重点专科康复科学科带头人金远林团队;柔性引进中国工程院石学敏院士、973首席科学家许能贵教授团队、市医疗卫生“三名工程”广东省中医院符文彬针灸学团队。医院目前共拥有高级职称11名,中级职称16名,博士6名,硕士12名。强大的专家团队,优质的医疗水平,为当地居民的健康保障夯实了基础。

(原标题《深圳社康机构设置标准出台:社区医院床位总数不少于50张》)

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(作者:深圳特区报记者 林捷兴)
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