市民阅读违建买卖“风险提示”。
不久前,宝安区内媒体刊登了一则通告,通告了宝安区石岩街道黎光社区众兴路建筑物(非法名“羊台山一号”)涉嫌违法建筑非法销售一事,并指出买卖违法建筑是一种违法行为,购买违法建筑无法得到法律保护,购买人权益无法得到保障。
事实上,今年以来,类似这样及时进行提醒的通告已经发布多次,涉及原沙井、石岩、西乡、松岗等多个街道的多宗违建非法销售。不少市民评价这样的提醒通告十分及时。不过,这只是宝安区开展违法建筑非法销售监管执法专项行动的众多案例中的一例。
今年3月,宝安打响“拓展空间 保障发展”十大专项行动攻坚战,按照部署成立违法建筑非法销售监管执法专项行动第四指挥部。该指挥部从销售环节入手,对宝安的违法建筑进行全面排查,力求斩断违法建筑的违法利益来源,以此实现“摸清存量违法建筑销售情况,遏制新增违建销售行为”的任务目标,同时为决策层作出合理部署提供真实、可靠的依据。
目前,该区已建立全区已售违法建筑、在售违法建筑、存在销售隐患违法建筑分类台账,形成了有效的社会影响力和震慑力,基本遏制住辖区内违法建筑非法销售行为。
强化宣传 呼吁举报违建销售行为
“116平方米,仅需82万,还可以10年分期付款”——“春晖苑”是一栋位于石岩德政路的商住楼,占地1500平方米,该栋建筑曾在网络上公开叫卖,“开售”后不久,因涉嫌违建被专项行动第四指挥部查封并实施断水断电,责令立即停止违法销售。
得知有关情况后,宝安区人大代表、政协委员迅速组建专项行动监督组到石岩街道视察违法建筑非法销售监管执法工作,并组织召开座谈会,专题研究对该违建非法销售行为的处理。
多年来,类似“春晖苑”这种违建非法销售案例并不少见,在合法的商品房交易市场之外,存在着庞大的地下住宅交易市场。“实际上,在现阶段,很多违法建筑销售行为都已转到地下,这给监督执法部门开展工作造成一定困难。”第四指挥部相关负责人说,“而且,在执法过程中,多处涉嫌非法销售的违法建筑并未设置专门的销售接待中心,而是自行销售或委托房产经纪机构销售,销售行为隐蔽,或已经完成了销售,或异地流动性宣传销售,致使现场调查取证难度极大。”
据悉,目前宝安区违法建筑非法销售监管执法专项行动为加强对违法建筑销售属违法行为的宣传,通过在报纸上刊登通告,在违建现场以及在社区公告栏张贴警示通告等方式,告诫广大市民切勿购买不具备合法销售资质的房屋,并呼吁任何知情单位或个人积极举报违法建筑非法销售行为。此外,指挥部还在“法治宝安”互联网平台及微信公众号平台提供违法建筑非法销售在线咨询,据统计,市民每日咨询违法建筑非法销售相关问题达80余条,对此,指挥部安排了在线律师针对市民提出的问题从法律角度及时予以解答。
坚持“零容忍” 全区彻底排查
今年9月,宝安多次通过媒体表明坚决遏止违法建筑非法销售的态度。在第四指挥部和有关部门的迅速行动下,原沙井、松岗等街道及时查处了多处非法销售违建。据了解,今年第四指挥部通过新闻媒体曝光查处了6宗共9栋建筑物,占地面积约8111.48平方米,建筑面积约58694.47平方米。
宝安区相关负责人表示,面对违法建筑非法销售行为,宝安区坚持“零容忍”态度,将通过排查取证、摸清底数,实施整治、分类查处,检查督办、曝光典型等手段对心存侥幸的违建非法销售行为进行集中打击,对违建工地进行断水、断电,罚没施工器械,并对违建现场进行查封,坚决遏制违法建筑抢建,打击违建非法销售行为,同时欢迎广大市民群众积极提供违建非法销售线索。
据悉,截至12月22日,宝安已排查非法销售违法建筑17宗,共25栋,涉及用地面积36811.72平方米,建筑面积389510平方米。
持续严防严查严控
形成全民抵制意识
“违建非法销售牵涉多方利益,主体往往为个人或无开发资质的企业,面对排查工作,他们要么组织不在场,要么不配合,甚至抵触。” 宝安区违法建筑非法销售监管执法专项行动相关负责人表示。
打击违法建筑非法销售需要一种全民意识,需要全民共同参与。第四指挥部每一位工作人员都深谙其理,因此,该指挥部已积极筹备聘请深圳市鹏晨社会工作服务社与深圳市润鹏社会工作服务社专业人才,利用第三方力量到全区120多个社区开展“违法建筑非法销售”普法宣传工作,通过个案辅导、小组辅导、宣传活动及咨询等形式,增强社区居民的法律意识,正确维护自身合法权益,避免因购买违法建筑造成严重的经济损失,并进一步提高其自觉运用法律法规规范自身行为的能力。
在加强宣传教育的同时,加强持续严防严查严控。据悉,自违法建筑非法销售监管执法专项行动开展以来,第四指挥部联合各街道执法队严防严控,仅10月份,宝安区就组织出动了2455人次、761车次对违法建筑非法销售开展专项巡查,共查获违法销售点2722个。接下来,第四指挥部将继续联合各街道办及相关职能部门,对已售、在售、存在销售隐患的三类违法建筑采取查处、监控等手段进一步加强管控;同时,整合违法建筑非法销售相关法律法规及相关警示通告装订成册,向全区发放,利用文字及图案警示违法建筑出售者、购买者及相关中介,告知违法建筑非法销售的不良后果。
见习编辑 王雯