如何围绕“为民服务”这一主线，实现小区多元主体同频共振、共向发力，真正化解居民操心事、烦心事、揪心事？今年以来，莲花街道探索“党支部、业委会、物业公司”“三位一体”小区管理模式，充分发挥党委统筹引领、模范带头，党支部推动、规范指导业委会作用，建立联席会议机制，共同解难题、做实事，初步形成党委指导有力、监督到位、互助互补的社区工作新模式。现已新成立小区党支部15个，网格党支部9个，12个“三位一体”试点小区，受到居民的一致认可，社区党建引领基层治理能力得到新提升。

景华社区党委组织党员志愿者和义工开展核酸检测服务。

市政大院加装的电梯整齐一新。

解难题 做实事 找准共向发力点

老旧小区加装电梯问题，历来是许多社区感到头疼的事，但在莲花街道狮岭社区市政大院小区却没有一起因加装电梯引发的矛盾纠纷，成为了福田老旧小区改造的“亮点”。

加装电梯工序繁多、过程复杂，涉及地下管道、管网改造、加装费用、后续维护等诸多问题。在市政大院，天健退休人员党委党员成为了社区治理的“润滑剂”。

据了解，天健退休人员党委安排党员主动收集居民需求，党委、小区业委会和物业管理处联合召开联席会议，确定加装方案并向小区1100多家住户进行公示。期间，业委会还牵头成立一个3-5人的加装电梯工作小组，物业配合，邀请业主代表参加，从前期申报到基础开挖、电梯安装、统一电梯外立面等方面来制定标准要求，规范操作，促进工程的顺利开展。目前，居民申请加装电梯22台，已安装22台，实现安装率100%，无一例投诉。

小区成立党支部，公共事务有了主心骨。类似电梯加装这样的齐心和谐，在市政大院并不是孤例。

目前，市政大院已成立全部由党员担任委员的业委会，建立联席会议机制，推动形成天健退休党员、业委会、物业管理处“三位一体”的管理模式，共同解难题、做实事，初步形成了党委指导有力、监督到位、互助互补的小区工作新模式。

支部建在小区里，治理就在家门口。莲花街道党工委负责人表示，“三位一体”治理模式的核心在于党建引领，以问题导向找到基层治理突破口，走出一条以党支部为引领，业委会、物业公司紧密协作，居民、社会团体有序参与的“一核多元”小区治理新路径，将党支部打造成核心引领平台、业委会打造成居民自治平台、物业服务企业打造成日常服务平台，“三大平台”同向发力，探索基层治理新格局。

纾纠纷 解矛盾

共商共建共治共管更和谐

“以前，居民和物业之间缺少沟通，我们反映的很多问题都没有得到解决，渐渐地居民和物业之间的矛盾日益突出。有了‘红色业主委员会’后，有事大家一起协商，居民和物业间关系越来越和谐，小区的各方面环境越来越好，我们住的也越来越舒心。”景华社区怡枫园小区居民苏大姐感慨道。

莲花街道景华社区有住宅小区15个，办公楼宇6个，其中老旧住宅小区占比高达85%，21家物业公司参与服务，一度存在服务人员紧缺，服务管理体系不规范等问题，反映物业小区管理问题的投诉件长年高居不下。

莲花街道在景华社区创建了全区首个业委会党支部，并把“红色物业”作为主攻方向，打造“红色物业”示范点，通过“亮身份、建阵地、壮队伍、提服务”，推进“党建+物业”的创新管理模式，多渠道、多形式打通物业服务群众最后“一公里”。

期间，景华社区党委以“地缘”为纽带，把小区里的在职党员、退休党员和流动党员融合组织起来，成立业委会功能型党支部，充分调动党员参与物业管理的积极性，让其作为党建指导员参与“党建+物管”小区治理工作。目前，业委会中党员人数占比达到85.71%。

业委会党支部成立以来，通过设立“党员先锋岗”，明确“党员责任区”，引导党员结合“三项清单”“六联动”工作任务，做好小区“政策宣讲员”“整改组织员”“矛盾调解员”等。同时，通过民主协商召开居民议事会议，让居民为社区建设提出意见建议，参与到社区建设中来，减少了许多邻里纠纷、矛盾。

党建做得好、叫得响，带头的是组织，彰显的是认同，受益的是群众。天健小学附属幼儿园位于莲花街道福中社区深业花园内，小区北门作为幼儿园家长接送小孩、小区居民出行的主要出入口，每到上学放学高峰期，常出现人流拥堵、人车混行局面，存在很大的安全隐患。为彻底解决问题，福中社区深业花园党支部牵头，带领业委会和物业、居民代表多次实地调研，协调沟通，终于通过升级改造小区东南门及沿路绿化，将幼儿园接送通道与居民出入通道完全分离，有效改善了拥堵情况，也进一步增进了社区居民的互动交流，营造和谐融洽、团结互助的邻里关系。

以党建带群建促共建，带动业委会与物业公司，找准居民需求，精准服务居民，共同营造小区共治共管局面。通过党支部穿针引线，充分调动和发挥党员在社区治理中的积极作用，使得之前积压在业主与物业公司之间的矛盾得到了协调和解决。

零距离 可参与

打造“有温度”的党群家园

人人有责、人人尽责、人人享有的小区治理共同体。

梅富社区是莲花街道唯一一个城中村社区，该社区积极推行物业城市建设，贯彻“共建共治共享”的基层治理路线，发挥社区民意平台作用，将社区重大事项决议纳入居民议事会，听取群众建议。近年来，在群众的监督下，推动社区21项民生微实事的开展，听取群众意见80余条。

梅富社区的居民党支部牵头建立完善志愿服务爱心存折模式，营造良好志愿服务氛围，鼓励城中村居民、青少年以志愿服务的形式，参与到社区建设各项工作中，开展“居家安全宣传”“梅富小主人先锋队”“我是小小巡逻兵”等活动120余次，参与居民、青少年达1500人次。将每周五设为“环境品质提升日”，号召党员志愿者，义工参与，共开展活动420余场，累计8500人次。

红旗插在最前线，堡垒筑在最前沿。党员干部纷纷发挥先锋模范作用，主动当好党建指导员、政策宣传员、攻坚战斗员、防控监督员、问题协调员等角色，通过站好党员“先锋岗”，进一步汇聚战疫“正能量”。

当前，疫情形势依旧严峻，梅富社区党委将疫苗接种、疫情防控作为重点任务攻坚克难，采取“专车接送，马上就走”、快闪视频、扫楼行动、卡口设点等方式宣传辖区居民接种打疫苗。5月21日以来，由于疫情形势的变化，居民党支部配合社区党委对重点楼栋住户开展三次核酸检测，周边的居民深受感动纷纷送来矿泉水、食物、手电筒、风扇。

“人群和党员在哪里，党的组织建设和党的工作就跟进到哪里。我们的基层治理工作就是要聚焦于‘人’，强化基层党组织对‘人’的联系、服务、引领、依靠，推行‘小区党支部+业委会+物业公司’的三位一体基层治理模式，就是将基层服务再延伸最后一米，融入人群，融入到每个人的生活当中，从而夯实基层治理基础，汇聚起建设幸福家园的磅礴力量。”莲花街道党工委负责人表示。

编辑 汪新林