前言:
2021年1月22日,⻰岗区召开六届五次党代会,总结2020年,部署2021年,推动⻰岗全面开启建设社会主义现代化新 征程,在“十四五”开局之年起好步、开好局。
⻰岗区委书记张礼卫作区委工作报告,⻰岗区⻓代金涛作 关于全区经济工作的专题报告。
对深圳东部大区⻰岗而言,2020年是不凡的一年:既是全 面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,系统开展“十四 五”规划、 谋划未来发展蓝图的关键之年。这一年挑战不断, 突破不断,⻰岗的发展走出了一条先抑后扬的V形曲线。
2021更是关键的一年:既是“十四五”的开局之年,也是开 启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目 标进军的第一个五年。站在历史交汇的重要节点,⻰岗已坚定 地扛起使命责任,为建设“创新⻰岗 东部中心 产业高地 幸福 家园”迈出坚实步伐。
“十四五”是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋 斗目标后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征 程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。 前景无限光明,号⻆催人奋进。⻰岗铺谋定计,要在更高起点 上推进改革开放,全力打造创新⻰岗、东部中心、产业高地、 幸福家园。
总体原则:全面推动实现高质量发展
推动高质量发展是 “十四五”时期的主题,经济、社会、 文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。⻰岗提出: 立足自身基础条件,把握高质量发展要求,做到“五个坚持”的 原则。
坚持党的全面领导。深入贯彻新时代党的建设总要求, 坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,为⻰岗实现高质 量发展提供根本保证。
坚持以人⺠为中心。始终把人⺠对美好生活的向往作为 打造幸福⻰岗的出发点和落脚点,全面解决好市⺠最关心最直 接最现实的利益问题,让改革成果更多惠及人⺠群众。
坚持新发展理念。始终坚持“产业立区、创新强区”方针不 动摇,重点围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链, 全面推动质量变革、效率变革、动力变革。
坚持深化改革开放。抢抓深圳综合改革试点重大战略机 遇,聚焦深圳所需、⻰岗所能,全力破除制约⻰岗高质量发 展、高品质生活的体制机制障碍。
坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性 布局、整体性推进,注重部⻔协同、领域联动,努力实现发展 质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
目标任务:2025年建成全球高新技术产业高地
“十四五”的画卷已徐徐展开,5年后的⻰岗将会实现怎样的⻜跃?
根据⻰岗区“十四五”规划建议, “十四五”期间全区经济社会发展预期目标为:到2025年,经济总量超过6800亿元,成 为全球高新技术产业高地。全面建成小康社会成果持续巩固, 城区综合实力持续增强;制造业竞争力稳步提升,实体经济支 撑作用更加稳固,东部中心城市承载力和辐射带动能力持续提 升。
到2035年,经济总量在2020年基础上翻一番,建成具有 广泛影响的创新强区和社会主义现代化强区,成为我国建设社 会主义现代化强国的城区范例。
今后5年,⻰岗的发展路径已十分清晰。
突出创新驱动,全力打造具有国际竞争力影响力的“创新 ⻰岗”。展望2025年,⻰岗创新能力跻身湾区前列,世界级科 技创新企业和大运深港国际科教城等创新优势更加突显,“基 础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创 新生态链基本形成。
突出能级提升,全力打造产城融合发展的深圳“东部中心”。展 望2025年,⻰岗要基本建成国家可持续发展议程创新示范区 和国家产城融合示范区,东部中心城市综合承载力和辐射带动 力进一步强化,社会治理体系和治理能力现代化水平进一步提 升,城市品质和文化内涵不断强化,成为全市、全省乃至全国 可持续发展、高质量发展典范。
突出高端高质,全力打造更具国际竞争力的现代化“产业 高地”。展望2025年,⻰岗产业发展能级稳步提升,经济发展 质量继续领跑全国工业百强区;率先建成全球5G产业引领示范 基地和世界级电子信息产业集群承载区,ICT产业规模突破万 亿元。
突出量质⻬升,全力打造共建共享共治共同富裕的“幸福 家园”。展望2025年,基本公共服务均等化水平明显提高,共 建共享⺠生“七有”幸福格局加快构建,达到国际先进水平,“蓝 绿交织、山环水润”的生态环境特色彰显,“近者悦、远者来”的 “幸福⻰岗”基本建成。
发展战略:“一芯两核多支点”
在编制区域“十四五”发展蓝图时,⻰岗将两年前提出的 “双核引领、多轮驱动”发展战略进一步深化拓展为“一芯两核多 支点”发展战略。
“一芯”,就是湾东智芯,主要是发挥大运深港国际科教城 的科研创新功能与⻰岗中心城的综合服务功能,打造大湾区综 合性国家科学中心的重要支撑平台;依托深圳国际大学园、深 港国际中心、天安数码城等平台资源,推动深港科研、产业、 人才等优质资源高效汇聚,打造国际化创新高地和策源地;发 挥⻰岗中心城行政、文化、居住、商业等综合服务功能的优 势,联动阿波罗未来产业城、横岗光学智谷、清林绿谷等产业 和居住组团,打造文体辉映、往来便捷、产城融合的高水平深 圳东部中心、国际化现代化“城市新客厅”。
“两核”,就是东⻄双核。⻄核是信息数字核,主要是充分 发挥坂雪岗科技城的电子信息产业优势,以罗山芯谷、甘坑新 镇等产业空间为载体,完善公共配套设施建设,联动南湾云创 小镇、布吉新城等周边区域,构建多层次产业生态体系,打造 万亿级世界电子信息集群承载区。东核是低碳智造核,重点推 进国际低碳城、宝⻰科技城、东部高铁新城发展建设,高标准 规划建设宝⻰生物药创新发展先导区,以站城一体化推动复合型高铁枢纽建设,打造创新强劲、产业活跃、交通互联、服务 完备、环境美好、产业链创新链深度融合的深圳东部枢纽⻔ 户。
坂雪岗科技城
大运深港国际科教城
罗山芯谷
宝龙科技城
阿波罗未来产业城
东部高铁新城
布吉新城
甘坑新镇
清林绿谷
龙园客韵文创小镇
横岗光学智谷
“多支点”,是以区内重点区域为载体,构建支撑⻰岗产业 发展的“四梁八柱”,促进⻰岗全域形成优势互补、均衡协调的 发展格局。其中,阿波罗未来产业城将打造成为深圳东部深港 科技创新与成果转化基地、粤港澳大湾区未来产业先导区;布 吉新城将打造成为枢纽活力新城、⻰岗⻄部综合服务中心,树 立渐进式城市修复典范;南湾云创小镇将打造成为涉云产业特 色小镇和物流产业升级的新型示范区;横岗光学智谷将打造成 为科技智造城、创意生活谷,构建时尚文化创意产业带;清林 绿谷将打造成为彰显清林径片区生态本底特色的绿色智造新 城、承担区域产业发展功能的新兴产业基地;⻰园客韵文创小 镇将打造成为以客家文化和滨水生态为本底的“客韵新城”。
编辑 刘思凡