福田区出台“1+55”分工方案和改革举措 全力落实推动综合改革试点
读特记者 赵新明
2020-11-18 08:20

日前,福田区召开区委全面深化改革委员会会议,研究通过《福田区贯彻落实<深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)>任务分工方案》,并提出加快推进《深港科技创新合作区深圳园区科研及创新创业若干支持措施》落地、推动香蜜湖产融创新/上市加速器实质性运作、探索建立知识产权和科技成果市场化定价评估系统等55项具体举措。

为深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,加快贯彻落实《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》(以下简称“实施方案”),以中心城区、首善之区的责任担当,在综合改革试点推进工作中先行先试、作出示范,按照福田区委区政府工作部署,区发展研究中心认真征集、最大限度吸收采纳全区各单位意见,牵头制定并修改完善了福田区贯彻落实综合改革试点《任务分工方案》。

据了解,该《任务分工方案》紧扣市级层面工作推进思路,对《实施方案》和首批授权事项清单同步进行研究,逐条梳理,围绕完善要素市场化配置体制机制、打造市场化法治化国际化营商环境、完善科技创新环境制度、完善高水平开放型经济体制、完善民生服务供给体制、完善生态环境和城市空间治理体制等6个方面,共形成55项改革举措。

《任务分工方案》的起草主要基于以下思路:

一是紧扣主题、密切对接。《任务分工方案》每一条改革举措均是经区级牵头部门与市级层面深入沟通对接后,掌握《实施方案》和首批授权清单相关工作市级层面的推进情况,根据福田区工作实际提出,确保区任务分工与市级层面推动综合改革试点工作紧密衔接,在承接市级改革试点工作中接得准、接得稳,在全市范围争取率先破题,先行示范。

二是清单管理、分步推进。《任务分工方案》采用清单式表述方法,每一句都是一项清晰具体任务,最大程度体现了福田区贯彻落实综合改革试点的可操作性和可落地性,其中共包含开展各类前期研究19项,争取上级改革项目或机构落地21项,出台或优化政策18项,形成方案7项。除少数任务需长期推进外,大部分任务均在2021年12月底前完成。同一任务中也对实施步骤和时间节点进行了设计,确保各项工作有序推进、按时完成。

三是有机衔接、率先突破。《任务分工方案》体现了福田区目前重点攻关改革任务和综合改革试点的结合。例如,围绕河套深港科技创新合作区、香蜜湖片区等关鍵点,提出加快推进《深港科技创新合作区深圳园区科研及创新创业若干支持措施》落地、推动香蜜湖产融创新/上市加速器实质性运作、加快推进创投机构集聚空间落地等一批任务,目的是牢牢把握综合改革试点的重大机遇,顺势而为加快推进辖区重点工作取得新突破。

四是责任明晰、成果确定。《任务分工方案》明确牵头区领导和责任单位,除少数几个复杂性、系统性任务之外,绝大多数任务明确单一牵头单位,同时大部分任务都明确了未来的成果形式和目标时点,做到了牵头单位、成果形式和目标时点的“三确定”,形成了福田区贯彻落实《实施方案》和首批授权清单的具体施工图,为后续扎实推进综合改革试点奠定基础。

五是优化机制、形成合力。《任务分工方案》设计了系列保障措施,包括加强党的领导、深入开展学习宣传、定期召开深改委会议研究推进、加强培训研讨、加强督查督办、健全正向激励与容错纠错机制等内容,目的是在全区形成推进综合改革试点落地的强大合力,集中全区力量抓落实,确保综合改革试点工作在福田落地见效。

编辑 麦苗茵

(作者:读特记者 赵新明)
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