探索超大社区安全治理新路径 深圳益田社区“共治共建”模式获全国关注

近日，在应急管理部宣传教育中心主办的第二届新时代安全文化培育与建设研讨交流活动上，深圳市福田区福保街道益田社区党委书记杨长晋作为基层代表，分享了社区在安全治理及文化建设方面的创新实践与系统模式。这个占地0.5平方公里、坐拥112栋楼栋、常住人口约4万人的超大型老旧社区，以“共治共建”为核心，破解了楼龄超30年、安全设施老旧、老龄人口占比高等多重难题，构建起“机制+阵地+科技”三维安全治理体系，其可复制、可推广的破题路径，获得与会专家高度评价。

多元共治：构建“党建引领+人人参与”的安全共同体

面对老旧社区治理力量分散、主体责任不清的痛点，益田社区始终坚持“共建共治、预防为先”的工作思路，着力构建“党委统筹、多方协同、群众参与”的多元共治机制，让治理合力直达一线。

社区创新推行“7个综合网格+党委委员牵头”的分片包干制度，联动物业、居民代表等力量常态化巡查处置，实现“问题发现在一线、解决在一线”。

同时以退役军人红星志愿服务队为标杆，通过“连队化”组织、常态化训练，培育出“老铁”应急服务队、“好邻帮”互助队等13支特色队伍，1400余名居民主动化身安全“守护人”，形成“专业力量引领、志愿力量补充、邻里互助托底”的共治网络。

“以前担心孩子上学过马路不安全，现在有了风雨连廊，放心多了！”居民李女士的感慨，正是多方协同的生动注脚。针对学校周边“人车混行”隐患，社区联动学校、家长、商户共筑百米“风雨连廊”，实现人车分流。面对电动自行车停放充电难题，通过“一车一证”登记、增建680个智能充电接口，打造“5分钟充电圈”，推动消防安全投诉率同比下降65%。

阵地建设：打造“五维嵌入”安全文化场景

作为“住建部城镇老旧小区改造联系点”和“完整社区建设试点”，益田社区将安全理念融入空间重塑，构建覆盖“公共服务设施—道路—街区—楼栋—家庭”的五维安全文化阵地，让安全知识抬眼可见、触手可及。

公共服务维度，建成安全文化教育基地、火灾演练室等9类专项场所，实现安全教育与公共服务深度融合；道路通行维度，打造1500余米长者、儿童安全文化路径，让居民漫步中习得安全常识；街区与楼栋维度，评选“安全星级商铺”、设置百余处宣传栏，让安全提醒融入街巷肌理；家庭维度，聚焦用电用气消防等关键环节，培育455户“安全之家”，将防线延伸至最小生活单元。

“下楼就能学安全知识，楼道里的宣传栏也看得明白，现在全家都养成了安全习惯。”家住3栋的张大爷说，嵌入式的阵地建设让安全意识春风化雨，深植社区肌理。

科技赋能：实现安全治理“智能预警”迭代升级

借力深圳“人工智能+”行动东风，益田社区打破老旧小区治理局限，推动安全管理从“人防为主”向“智能预警”跨越，实现风险精准识别与动态监控。社区搭建专用无人机站，通过轻型无人机自动巡航，覆盖楼顶、窄巷等人工巡查盲区，做到隐患监测“无死角”；同时将监控摄像头接入AI分析平台，自动识别楼道杂物堆积、电动自行车违规充电、消防通道占用等风险行为，推动排查从“被动发现”向“主动预警”转变。

智慧化系统运行以来，治理成效显著：消防安全投诉率下降65%，电动自行车有序停放率超90%。“以前靠腿跑、用眼查，现在AI提前预警、无人机帮忙巡查，效率提升太多了！”社区网格员小林深有感触，科技正成为老旧社区安全治理的“倍增器”。

未来，社区将持续深耕基层治理“责任田”，筑牢安全屏障、凝聚共治力量，为超大城市中心城区老旧社区安全治理提供可复制的“益田经验”，全力打造更具安全感、幸福感的美好城区样板。

晶报记者 吴欣 受访单位供图