日前,由深圳市特区建设发展集团有限公司(简称“特区建发集团”)开发建设的海洋新城(项目名“深圳市海洋新兴产业基地”),已全面达到海域使用竣工验收标准,在广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈交汇的“黄金内湾”之上跃海而出。
作为深圳建设全球海洋中心城市的先锋范例、重大项目载体,该项目以国际化视野和前瞻性思维,致力于打造集“海洋之城、生态之城、智慧之城、未来之城”于一体的现代化滨海新城,努力为中国乃至全球的滨海城市可持续发展探索新路径、提供新样板。
“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”,在党的二十大提出的战略指引下,深圳肩负起建设全球海洋中心城市的历史重任。这一目标不仅是城市能级跃升的必然选择,更是中国深度参与海洋治理、提升蓝色经济竞争力的关键一环。
海洋新城项目于2017年9月获自然资源部(国家海洋局)批复,用海总面积7.44平方公里,其中规划生态湿地1.23平方公里。它既是深圳拓展城市发展空间的战略举措,也是对传统滨海开发模式的深刻反思与生态重构。

特区建发集团以国际化视野和前瞻性思维,以实际行动响应联合国“海洋十年”倡议,推动生态理念不断深化并融入规划、设计、实施各个层面,将海洋新城打造成为“海洋之城、生态之城、智慧之城、未来之城”,建设“全球海洋中心城市先锋范例”。
项目获首届联合国“海洋十年”海洋生态保护修复大赛“海洋十年”中国行动国际合作种子基金重点项目、2024美国缪斯设计奖公园与开放空间景观类金奖、香港园境师学会2021—2023年度景观总体规划设计及研究组银奖、第八届上海市优秀风景园林规划设计一等奖、深圳市风景园林协会科学技术奖(园林工程类)金奖等多项荣誉,被认定为“深圳市海绵城市建设典范项目”,在生态技术创新方面形成2项实用新型专利。
从蓝图初绘到开发建设深植生态理念,海洋新城的规划建设是一部融合全球智慧与本土实践的现代滨海城市营城史,体现了“陆海统筹、生态优先、规划引领”的核心理念。
2018年,特区建发集团联合深圳市规划主管部门,启动海洋新城城市设计咨询,吸引全球140家顶尖机构参与。最终,美国麻省理工学院丹尼斯·法兰奇曼团队的“蓝岸海城·红树归来”方案胜出。其以“海洋东进、生态西行、城脊中央”为空间发展框架,创新提出“红树林的回归与再生”主题,构建向海而开的水系网络,营造丰富的滨水岸线与亲水空间,重塑人与海洋的关系,兼具美学价值与生态哲学,推动深圳从“滨海城市”向“海洋城市”转型。

2020年,在“多规合一”的国土空间规划体系下,海洋新城构建“1+1+N”规划体系,即1个综合发展规划、1个详细规划及交通、市政、水系、竖向、红树林生态修复、气候可行性论证等N个专项规划,确保“生态优先、绿色发展”的总基调能“一张蓝图”绘到底。
2025年,海洋新城法定图则全票通过深圳市城市规划委员会法定图则委员会审查,为下一步开发建设奠定了规划基础。
创新驱动 构建生态修复的深圳范式
面对复杂的滨海环境、稀缺的砂源、生态功能退化等多重挑战,海洋新城的生态修复实践集理念、技术、工法、管理于一体,形成具有自主知识产权和推广价值的系统性创新。
在这里,用海理念实现三大根本性转变:开发模式的“离岛式填海”、“海岸-河道-陆域”多级联动蓝绿基盘,将“被动御海”转为“城海共生”;岸线功能从“硬质护岸”转为“生态护岸”,实现人海全方位互动;发展路径“立体用海、迭代开发”,如部分规划用地为未来“留白”。

全过程生态数据支撑体系,提供科学决策的“智慧大脑”。海洋新城的生态修复工作,建立在一套庞大而精密的环境监测网络之上,覆盖水文、水质、土壤、生物等13大类要素,构建“全周期监测-动态评估-精准优化”闭环机制。如通过长期跟踪红树林试种生长状况和鸟类栖息情况,动态调整修复方案;监测水动力变化,优化河道疏浚方案,确保生态廊道连通性。
护海富渔 生态补偿与综合效益并行
海洋新城的开发建设,贯穿着生态补偿的国企担当与综合效益的智慧考量。特区建发集团投入巨资,守护一方碧海蓝天。
2020年,特区建发集团编制《深圳市海洋新兴产业基地填海工程项目海洋生态补偿(增殖放流)实施方案》,投入约6821万元在深圳海域开展科学增殖放流。6年来,“经济物种与示范物种双轨并进”策略,践行“富渔之路”,初显“护海之效”:累计投放7类高经济价值物种超2.2亿尾,投放濒危和底栖生态修复物种超2900万粒,投入产出比达1:1.06至1:1.39。规划建设广深沿江高速两侧1.23平方公里生态湿地,打造城市重要生态屏障,建设13.9万平方米国展立交生态公园,实现“海绵城市”功能与滨海景观完美融合。同时,通过严格检测和纳土管理,极大地缓解了全市弃土压力。

海洋新城的实践,为我国乃至全球滨海地区的生态修复与可持续发展探索了新路:构建“全链条”生态管控模式,实现“被动响应”向“主动恢复”的范式转型;集成“NBS+智慧化”的技术路径,以基于自然的解决方案(NBS)为核心,融合“智慧城市”管理,形成全流程闭环;推动“工程生态化”向“生态化工程”转变,构建具备自我维持能力的生态系统。
读特&深圳晚报记者 魏羽辰














