深圳湾公园现违规“锚鱼”，执法者与偷钓者上演“猫鼠游戏”

近日，有市民反映，深圳湾公园（海滨生态公园）出现多处违规钓鱼现象，部分人员将钓鱼位置及方式录制成视频，并附带地图定位在网上发布，引导钓鱼爱好者前往。

据市民提供的视频显示，公园内多处地段有人违规钓鱼，其中以启航纪念林附近入海口处的乌头鱼聚集区最为严重。视频中，钓鱼人使用一种被称为“锚鱼”的方式——使用拳头大小、带4-5瓣钩及倒刺的巨大鱼钩，无需饵料，仅通过快速抛钩、提线钩捕鱼群。因该处鱼群密集，从抛钩到上鱼仅需约10秒。违规得手后，钓者迅速将鱼装入不透明袋子并离开现场。

此外，还有使用标准鱼竿在明确设有禁钓告示牌前公然垂钓的情况。有视频显示，偷钓者站在警示牌前收鱼，同行另有4-5人在同一区域抛钓。这些视频不仅详细介绍了钓鱼地点，还配有定位信息，在网上以“深圳钓鱼位置推荐”为名进行传播，误导更多钓鱼爱好者前来。

据钓鱼爱好者介绍，锚鱼是一种对生态破坏极大且具有危险性的钓鱼方式。其利用快速移动的锋利鱼钩钩住鱼体，鱼群越密集，效率越高。而由于鱼钩大且带倒刺，一旦钩中人体，极难取出。此外，用力拉扯过程中如发生脱钩，极易误伤周围游客。

据了解，自2014年起，深圳湾实行常年禁渔并两度延期，明确禁止一切捕捞行为，然而垂钓者普遍认为休闲钓鱼不属于捕捞范畴，由此引发管理难题。公园管理方指出垂钓存在安全隐患并影响候鸟栖息，但因执法力量有限、缺乏明确法律依据，管理多以劝导为主。钓友们则呼吁由“堵”转“疏”，建议划定指定钓点或引入垂钓许可制度。

违规钓鱼与执法者间的“猫鼠游戏”

接到报料后，记者向公园管理中心反馈了情况。园方随即增派安保人员加强巡视，并同步广播禁钓规定。次日记者实地走访时发现，尽管乌头鱼聚集处已有安保人员驻守，但仍有违规钓鱼者与执法人员周旋。

公园相关工作人员巡查密度很高，基本常驻在乌头鱼聚集处。

在入海口处，有偷钓者将自制锚鱼工具遮挡身前，一边伪装观赏鱼群，一边观察安保人员动向。现场有人交谈称：“乌头鱼，偷着钓没事的。”“这个钩得很快，拉上来就跑，抓不到就没事。”在记者观察的40多分钟内，一名偷钓者趁安保人员移动至其他区域时，迅速抛钩尝试锚鱼。此时，热心游客高声制止并拍照，唤回安保人员。随后，在安保人员的警告和制止下，该偷钓者离去。

偷钓者将自制的锚鱼工具藏在身体前，很难被工作人员发现。

周边游客也表示，这类偷钓行为屡禁不止。偷钓者多为常客，使用简易自制钓具，易于隐藏，且常携带不透明袋子。即便安保巡视密集，他们仍能利用十几秒的空档快速偷钓。游客还指出，现场勇于出声制止的情况较少，不少偷钓者为老年人，有的甚至携带儿童一同锚鱼，此类行为易引发青少年模仿。

疏堵结合、文明劝导，禁钓需要市民共同参与

目前，违规钓鱼行为仍在部分区域时有发生，公园管理及执法仍面临持续挑战。据公园方介绍，深圳湾大桥以东海域为禁渔区，禁止一切垂钓。为保护生态环境和景观功能，目前公园已采取“疏堵结合”方式进行管理：一方面将南桥区域设为指定垂钓区，并通过广播、提示牌等宣传引导，倡导“一人一杆、文明垂钓”；另一方面加强日常巡查与现场劝导，联合公安、海洋综合执法等部门开展联动管控。目前该区域违规垂钓现象已基本杜绝，启航纪念林附近入海口经持续管控，也已劝阻多起违规行为，但仍存在个别游客规避管理的情况。

公园设有明显的告示，标明了禁渔区域及处罚规定

据了解，乌头鱼聚集处是大沙河与深圳湾海域交汇的入海口，为何有大量乌头鱼和鸟类聚集，公园方暂不清楚原因。据钓鱼爱好者介绍，这个现象跟乌头鱼习性有关，可能入海口处营养丰富加上近年来公园生态治理得好，才吸引了大量乌头鱼和海鸟。

虽然天气转凉，但公园依然聚集了很多乌头鱼。

水中还有很多断线的锚钩。

此外，深圳湾公园管理处作为管理单位，不具备独立行政执法权，工作人员只能对违规垂钓行为进行劝阻和制止。不听劝导者，可暂时扣留钓具并及时移交公安、渔政等执法部门处理，由执法部门依据《中华人民共和国渔业法》等法规进行处罚。对此市民建议在入海口及其他易发生偷钓的地点设立举报电话牌，方便市民监督与及时联系相关工作人员。

公园方表示，后续将继续加强巡逻和宣传，及时劝阻在禁渔区违规垂钓行为。对于屡劝不改者，公园将收集证据并移交执法部门依法处置，共同维护公园生态环境和游园秩序。

据了解，深圳正积极规划建设多处垂钓点，以满足市民日益增长的休闲垂钓需求。根据《深圳市休闲渔业发展专项规划》，全市将在有条件的公园、河流、海岸以及景区、农地水塘等区域，推动形成多样化的垂钓场地，包括公园垂钓区、河流及海岸垂钓段、景区垂钓园等。目前，罗湖洪湖公园、东湖公园，福田荔枝公园、笔架山公园，龙华观澜河，光明茅洲河、欢乐田园，以及宝安海上田园路亚垂钓主题园等多个点位已纳入规划或逐步完善，确保每个区有1至3个推荐垂钓点。

值得关注的是，不同垂钓区的渔获种类也有所不同，例如东湖公园以罗非鱼为主，前海石公园附近可钓到石斑鱼等。同时，有关部门也提醒市民，在享受垂钓乐趣时需注意相关区域的管理规定，特别是深圳湾大桥以东海域为禁渔区，禁止一切捕捞行为。未来，深圳将继续优化垂钓点布局，加强规范引导，保障市民安全、文明垂钓。