9月10日,国务院新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期自然资源工作高质量发展成就,并回答记者提问。值得关注的是,深圳自然资源领域多项工作的出色表现在此次发布会上获得充分肯定,尤其是拓展国际合作、提升国际影响力、规划引领城中村微改造等方面,获得高度评价。
9月10日新闻发布会现场。图源:国新网
加强国际合作,共建国际红树林中心等合作平台
自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥介绍,“十四五”以来,自然资源部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,全力当好自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”,全面完成了“十四五”规划的目标任务,有效支撑了经济社会的高质量发展。其中包括:持续开展调查监测,自然资源家底更加厚实。深化“多规合一”改革,国土空间格局持续优化。实施重要生态系统保护修复,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。全面提高资源利用效率,推动经济社会发展绿色转型。健全自然资源管理制度,不断提升治理效能。认真践行习近平生态文明思想,讲好人与自然和谐共生的中国故事。
关志鸥提到,在加强国际合作方面,举办《湿地公约》缔约方大会、中国国际矿业大会,参与联合国“海洋十年”行动,共建国际红树林中心等30多个合作平台。
津巴布韦共和国代表(右)签署协定加入国际红树林中心。图源:国际红树林中心
据记者了解,国际红树林中心自2024年11月在深圳举行成立协定签署仪式,并揭牌运行以来,目前已吸引20个意向成员国,《成立协定》生效在即,首次理事会会议即将召开。在自然资源部、国家林草局近日联合出台的《关于支持深圳进一步全面深化自然资源领域改革的若干措施》中,建好用好国际红树林中心成为首项任务。深圳也将在人员、场地、资金、国际交流等方面为国际红树林中心提供全方位保障,努力成为全球红树林湿地保护的资金枢纽、知识枢纽和行动协调中心。此外,深圳科学家和科创企业已参与联合国“海洋十年”行动三个计划或项目。
晚霞中的福田红树林国际重要湿地。胡柳柳 摄
没有大拆大建,规划引领南头古城从城中村蝶变
自然资源部副部长庄少勤在回答记者提问时介绍,自然资源部“十四五”以来着力围绕解决所有者不到位的问题,主要在明晰产权、统一登记和价值实现等方面作了积极探索,更好地支撑高质量发展。其中包括:明确资源“归谁所有、由谁来管”,为资源变资产奠定基础。聚焦“什么用途”“如何利用”,唤醒自然资源资产绿水青山的内在价值。围绕“如何转化”“如何分配”,拓宽了“绿水青山就是金山银山”的转化和实现路径。
庄少勤提到,用途决定价值,自然资源部结合国土空间规划编制和实施明确用途,合理设定权益,为资产赋能增值。深圳南头古城,原来是一个城中村。深圳没有大拆大建,在稳定产权关系的基础上,通过规划优化空间结构和用途,升级业态,改善人居环境,使原来的城中村成为旅游热点和城市发展的亮点。
南头古城成为旅游热点。 深圳特区报记者 周红声 摄
凸显四个关键词,现代海洋城市优势不断增强
自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤介绍,“十四五”以来,我国海洋经济发展的成效可以用四个关键词概括。一是“突破”,海洋生产总值已经突破10万亿元;二是“齐全”,我国已成为海洋产业门类最齐全的国家之一;三是“创新”,科技创新已经成为海洋经济发展的第一动能;四是“共赢”,蓝色经济已经成为合作共赢的新领域。
孙书贤提到,自然资源部、国家海洋局联合有关部门,通过规划政策,积极支持建设海洋强省、现代海洋城市和海洋经济发展示范区,取得积极进展。2024年,广东省海洋生产总值首次突破2万亿元,深圳、上海、青岛等现代海洋城市的海洋功能优势不断增强。海洋油气成为增储上产的主力,2024年海洋原油增量占国内原油增量的70%以上。海运量和集装箱吞吐量占全球的1/3,海洋旅游2024年产业增加值达1.6万亿元,邮轮旅游、海洋研学热度高涨。中国海洋经济博览会等重要平台的国际影响力不断提升。我国的海运航线和服务网络已经遍布全球,2024年海运出口额达27.5万亿元。
蛇口邮轮母港不断开通海洋旅游新航线。图源:招商蛇口
据记者了解,锚定建设全球海洋中心城市目标,2024年深圳海洋生产总值5409亿元、占GDP比重14.7%、增长5.8%。其中海洋旅游业增加值增长11.3%,占全市海洋生产总值6.2%;游艇数量突破1000艘,跻身全国第二个“千艇之城”;蛇口邮轮母港开港以来至2025年7月,母港总客流量3645万人次、接待邮轮旅客115万人次。滨海旅游业已成为深圳打造“世界级观光旅游和休闲度假目的地城市”的重要抓手。
此外,由中国海油深圳分公司运营的南海东部油田,近三年油气年产量连续突破2000万吨油当量,原油增产总量约占同期全国原油增量的1/3,为保障国家能源安全和粤港澳大湾区建设源源输出澎湃动力。深圳加快建设国际航运中心,已开通275条国际集装箱班轮航线,通达全球6大洲100多个国家和地区300多个港口,货代企业数量居全国第三。深圳港集装箱吞吐量稳居全球前四名,2024年增长11.7%。推进“中国前海”船籍港国际船舶登记制度改革,深圳前海已注册航运企业和组织超500家、船舶租赁规模居全国前三名。中国海洋经济博览会自2019年移师深圳后,已成功举办5届,其作为“中国海洋第一展”,在对外展示中国海洋经济发展成果的重要窗口、促进世界沿海国家在海洋经济领域交流合作高端经贸平台的作用日益突显。2025年10月28日至30日,2025中国海博会将在深圳国际会展中心(宝安)举办,展览面积40000平方米,汇聚300余家国内外行业龙头企业,推出10余场高端峰会与论坛活动。
“海葵一号”(前)与提油轮进行转输原油作业。 图源:中国海油深圳分公司
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国新办【高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会】介绍“十四五”时期自然资源工作高质量发展成就(实录)
http://www.scio.gov.cn/live/2025/37215/index.html
编辑 刘彦 审读 白珊珊 二审 李璐 三审 潘未末
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俯拍南山后海中心河公园 图为9月9日拍摄于后海中心河公园,该公园位于深圳市南山区后海中心片区的滨水公共空间,北起东滨路,南至深圳湾出海口,单侧长约2.2公里,总面积约6.4万平方米。 公园以“一河碧水,两岸繁花”为主题,在保障排洪功能的基础上,通过景观优化和功能复合提升,打造了阳光沙滩、河口乐园、嬉水园等特色空间。设有全龄友好活动设施、光伏发电装置及智能设施,如太阳能充电座椅、智慧庭院灯等,实现了低碳与生态融合。去年该公园获得国际风景园林师联合会(IFLA)颁发的能源和碳减排(Energy and Carbon Reduction)类别荣誉奖。#读特小记者#
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