2020年，龙华区应急管理局着力防范化解安全生产和自然灾害重大风险，切实提升灾害事故防范救援能力，积极推进应急管理事业健康发展，有力保障龙华区安全形势稳定向好。

一年来，龙华区未发生较大及以上安全事故，未发生造成人员伤亡的自然灾害，未发生造成社会影响的安全事件，先后获评“深圳市先进集体”“深圳市抗击新冠肺炎疫情先进集体”“深圳市先进基层党组织”荣誉称号，这和他们扎实的工作是分不开的……

凝心聚力严防  助力疫情防控“攻坚战”

面对突如其来的新冠疫情，龙华区应急管理局作为多个重点工作的牵头单位协助区委区政府做好“外严防输入、内严防扩散”，其中包括疫情防控组综合协调专班、北站防控专班、境外输入防控综合专班、转运工作专班、密切接触者隔离点等多个职能组。

聚焦隔离点建设，完成全区集中隔离体系建设，完善隔离点“四位一体”管控措施，制作隔离点“一册、二书、三图、四本”的管理制度，系统开展隔离点应急演练，统筹督导隔离点安全检查；筑牢北站疫情防控网，推动实现车厢核查、卡口监测、手动核温三道拦截机制，确保“不漏一人”；严防境外疫情输入，落实目标国入境来龙华人员的转运接送、隔离安置、排查检疫、健康管理、政策解读等各项防控措施，强化应急处置，构建严丝合缝的防控闭环管理机制；夯实防疫期间的安全工作，制定《企业复产复工应急工作预案》，推出“安全生产十六条”复产复工标准。

强化统筹职能  推动安全综合治理

扎实开展安全生产专项整治三年行动，部署2个专题和7个专项整治工作，落实“每周一调度、每周一督导、每周一点评”的工作机制，截至目前已完成113个2020年工作任务事项。

助力国家安全发展示范城市创建，制定了《国家安全发展示范城市创建专项督导工作实施方案》，截至目前，已对涉及龙华区64项创建任务连续开展了多轮全面督导。深入推进城市安全风险评估，编制《龙华区2020年度公共安全风险评估报告》，汇总全区分色风险点位“一张图”。统筹开展隐患督导整治，针对道路交通、建筑施工等事故多发领域和危化品、火灾等传统风险领域开展开展了43轮专项督办工作。率先创建“以查代宣”整治模式，开展六期建筑施工高处作业专项整治统一行动，出动检查人员7621人，检查3015家次，督导整改隐患2707处。

“四位一体”模式  守牢安全生产基本盘

以法治推动安全监管。制定全区安全综合评价体系，探索“1+N”教学执法和除患扫雷“两个”执法平台建设；率先建立“信息全采集、轨迹全跟踪、流程全监督、证据全保全”执法记录仪监控系统；推动安全违法行为、事故责任追究“两法衔接”“两法对接”工作，深度推动安全监管部门加强和公安、检察院的对接，规范提前介入机制。

强化安全技术治理。充分运用企业安全生产标准化建设和工业园区月评月考“两个体系”，压实物业、企业两个主体责任，推动园、企一体化共建；加强政企协作，全面推动“企业背书承诺、行政执法保障、专家服务支撑”的安全生产龙华标准创建工作；积极推行危化品替代等技术治理成果。

全力压实安全责任。以企业安全生产主体责任三年整治为契机，推进工贸企业主体责任落实承诺制，严厉打击企业主要负责人不落实主体责任。

着力增强安全意识。全面落实“一案一宣”，加强安全警示教育片制作，2020年共拍摄警示教育片19部；创新宣传载体，创办10期《华仔说安全》教育栏目，开展教育活动464场次；大力督促企业在“一键通”等线上学习平台学习安全生产知识，龙华区强安号发布474条图文、视频信息，吸引4.1万余人关注。

夯实三防基础  强化防灾减灾能力建设

完善三防指挥架构，将成员单位划分为指挥统筹、监测预警、行业主管、综合保障和抢险救援五大类，制定了指挥部工作规则，完成2454个重点部位8480名三防责任人建设。强化会商研判，坚持“每周一调度、一事一研判”，召开25场调度会，督办重点事项181条。加强灾害预警监测，协调市气象局安排专业人员长期驻点，建立184名灾害信息员，建立检查、驻守、救援等多位一体化响应体系。充实物资储备，全区60个物资仓库储备了107类约37万件三防物资。规范避难场所建设，建立9类90项指标考核标准，印发《龙华区室内应急避难场所管理办法》等文件，汛期接纳522名受难群众。提升应急能力，组织三防应急演练、培训50余场，成功举办全市首次三防能力培训班第一期现场实兵拉练教学活动，“四个突出”实训模式得到市三防办充分肯定。

夯实森林防火基础  筑牢森林防火屏障

加强基础建设，建立全区火灾防控一张图，更新配置森林防火水桶72个，清理、新建生物防火林带、隔离带152公里，新增警示牌1.2万多个。加强火源管控，及时发布防火禁令，全区39个重点林区推行把道守口“五个一”，公园绿道均建立一个警示教育牌、一个火源收缴柜、一支检查队伍、一套音响宣传设备、一把金属火源扫描仪。创新开展“人机双巡”，实行包片包山头、分组分段全天候巡查。加强能力提升，区级建立专业救援大队，街道建立半专业森林防火队伍，各社区建立森林防火巡查队伍，开展13次森林消防队伍轮训、实兵演练和盲演拉动。

推进应急管理建设  提升应急处置能力

完善应急预案体系，推动全区48个专项预案修编，新修订13个专项预案；受理企业预案备案984个。加强应急救援体系建设，组建共3500余人的5支综合性应急救援队伍、13支专业应急救援队伍、各街道社区属地以及民间应急救援队伍，保障突发事故应急处置。提升应急队伍处置能力，开展216场危化品、洪涝灾害等事故应急演练。组织集中隔离医学观察点突发事件应急演练，提升医学隔离场所应对突发事件的能力。推进应急管理能力标准化建设，开展72场“第一响应人”培训。增购应急救援装备，组建一支基于无人机技术的应急侦查与救援力量。

编辑 姚静霞