保障供水安全“最后100米”,深圳水务集团全力推进 “供水管理进小区”
深圳特区报记者 方胜
2021-12-30 20:20

最近,龙华区圣•莫丽斯小区居民在用水问题上可以宽心了:伴随深圳水务集团龙华水务公司开展“供水管理进小区”后,小区先后实施了优质饮用水入户、二次供水设施提标改造工程,完成了1364户约14公里埋地管和19公里爬墙管改造,水质、水量及水压有了明显改善,过去因为小区管道使用年限太久造成的“黄水”“锈水”现象一去不返。

龙华区圣•莫丽斯小区物业和业主代表为龙华水务公司送来“精心施工打造水务铁军 优质服务彰显水务风采”锦旗。

民以食为先,食以水为天。为保障供水安全“最后100米”、进一步提升饮用水品质,深圳水务集团按照市委市政府决策部署,将学习党史同解决群众实际问题相结合,积极推行供水管理全面进小区。一方面,大力推进社区供水管网改造工程、优质饮用水入户工程及二次供水设施提标改造工程(即“三项工程”),从供水设施的硬件入手提升管网系统的安全保障能力;另一方面加快推进抄表到户工作,取消供水管理环节“中间层”,直接对居民住宅小区的用户提供全方位的供水服务,实行供水全流程、管理全覆盖的专业化、标准化管理。

截至12月下旬,深圳市已有4000多个小区像圣•莫丽斯小区一样,实现了供水设施的更新改造。今年全市完成抄表到户140万户,完成率110%,累计完成318万户,超额提前完成市水务局下达的攻坚任务目标。

分“两步走”全面提升供水保障水平

2008年以来,深圳陆续在住宅居民小区实施“三项工程”,对供水设施进行更新改造。这不仅是居民用水领域全国改造范围最广、标准最高、改造最彻底的系统工程,在国际上也属于最高标准,为实施规范化、专业化、标准化管养奠定了良好基础。

为更好地满足人民日益增长的美好生活需要,我市今年又提出抄表到户模式由“先改造后接收”改为“先接收后改造”,将抄表到户任务完成时间提前1年,即2021年底前实现全市居民抄表到户。

根据市水务局的有关工作要求,结合居民住宅小区内的供水管网及二次供水设施运行状况,我市分“两步走”实现供水管理进小区并设立过渡期,对符合条件的小区实行供水管理进小区“全覆盖”运维管理模式,对不符合条件的小区实行“半覆盖”的运维模式。

“全覆盖”,即供水企业直接对城市居民住宅小区的用户提供全方位的供水服务,包括但不限于:直接抄表到户,负责用户表前以及建筑外墙入墙处新旧管接驳处以前的生活供水管网的维护,负责二次供水设施的运维,负责水池(箱)的定期清洗、日常维抢修及智慧运营等与供水服务相关的各项业务。

“半覆盖”,即业主委托的物业服务企业(或其他具备资质的管理公司)负责二次供水设施的运维、水池(箱)清洗消毒(已移交给水务集团清洗的除外)及确保供水设施正常运行的简易改造、维修与更换等供水服务,供水企业负责直接抄表到户,用户表前生活供水设施的维修维护、识别小区内的供水系统有关风险,督促业主委托的物业管理公司(或其他具备资质的管理公司)对二次供水设施相关隐患进行整改。

“目前‘半覆盖’小区待二次供水设施提标改造建设完成并通过验收移交后,也将由供水企业实施‘全覆盖’运维管理模式,最终全市都将实现‘供水管理进小区’,全面提升居民小区的供水服务保障水平。”深圳水务集团管网部部长蔡倩介绍。

多措并举打赢“供水管理进小区”攻坚战

为深入贯彻“以人民为中心”的发展思想,体现百姓饮水重于泰山,市水务局今年下达了完成全部居民小区的抄表到户和供水管理进小区工作的重点任务。为打赢“供水管理进小区”攻坚战,市水务集团科学谋划、高效推进、攻坚克难,取得了阶段性胜利。

一是高位推动。积极践行为民办实事的理念,成立领导小组和工作小组,集团领导亲力亲为,每周召集专题会议抓落实强执行,并经常利用周末到现场调研,高位高速推动;全体干部职工用脚步丈量管网和泵房,将“凡是水流过的地方就是工作台、研究台”体现得淋漓尽致。

二是标准先行。编制了《供水管理进小区工作方案》《供水管理进小区工作指南》《供水管理进小区管理规定》等系列文件,指导、规范供水管理进小区工作。例如,对已抄表到户的小区,结合全科网格化工作的有关要求,对供水设施进行周期性巡查,按照“网格划片、分级管理、责任明晰”的要求,实行“巡处分离”;针对供水设施运行状况不同,实行分类、分级管理原则,并规定了泵房巡检频次和水池(箱)清洗要求等。

三是严把质量。为加快“三项工程”进度,确保工程实施效果,实行“台账化、节点化、清单化、督导化”的专项管理,开展多维度、多层次技术培训,强化供水方式、水表组布设施工图纸的审查,优化水箱安装方式,加强管道安装、连接、冲洗消毒、水质检测等各施工环节的质量控制。

四是加大投入。增加抄表、巡查及维修等一线人员,提高水质检测频次及供水设施风险隐患的排查,加大简易工程改造,加强各项工作的指导、监督与考核,形成定期检查工作制度,保质保量完成各项工作。

五是流程重构。以客户为导向,以人民为中心,实现供水和排水业务融合、小区和市政业务融合、管网和客服的融合,实现全科网格化管理。重构巡检、检漏、维护、水质管理及工程管理等工作流程,进一步优化、固化,实现标准化、精细化管理,以数字化转型为契机,将绣花功夫,把“精心、精致、精品”的要求,融入到工作中去。

六是加强宣传。开展主题活动,发布抄表到户温馨提示,微信公众号推出“居民抄表到户”功能操作指引,推动企业、政府内外联动,解决关键矛盾,全力推进供水管理进小区工作,取消供水中间层,实现全城区专业化、统一化的供水服务,让群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

2022年底实现“供水管理进小区”全覆盖

供水管理进小区工作开展以来,特别是今年市委市政府决定抄表到户工作提速、今年年底前全面完成后,时间紧、任务重,工作难度、强度凸显。许多小区基础资料不全,需要全面勘察、摸排设施、录入GIS系统,工作十分繁琐、细致;未抄表到户小区数量众多,水务集团组织党员干部先锋队,深入一线,各区域公司为解决人员短缺问题,大量其他岗位的员工下沉到各水务所协助开展抄表到户工作,小区洽谈、现场踏勘、资料整理、信息建档等全程参与;小区实现供水服务接管后,各区域公司又及时适应新业务、新要求,高标准响应群众诉求,切实把供水服务提升落到实处,把优质服务送到每家每户。

为了早日完成抄表到户、实现供水管理进小区,市水务集团福田分公司结合辖区内现有居民户存量、接收实施条件和分公司的实际情况,制定攻坚工作方案,组建工作专班,优化接收流程,制定工作计划台账,把小区工作任务细化到天、责任到人。从7月开始,罗湖分公司全体抄表到户相关工作人员火力全开,不厌其烦地往返物业管理处,多方面多场次沟通协商,加班加点数据录入、接收,短短三个月时间,就完成80%年度计划。盐田分公司两线共行:工程线——工程改造与监管跟进,客户线——协议签订、资料整理与信息建档,再到合二为一的中间层顺利移交,公司上下一心、有条不紊,10月底前完成全接收、全覆盖的双100%目标。南山分公司各水务所除根据小区DMA的夜间最小流量及小区漏损状况进行分类管控,全面探漏之外,还对192个重点小区开展有针对性的地毯式交叉探漏,共计发现96个小区存在漏点,探出292个漏点并及时修复。宝安、龙岗等分子公司按照集团统一部署,主要领导亲自挂帅,压实压紧各级责任、细化分工,创建高质量、标准化示范接收小区,全力以赴、保质保量打赢攻坚战等等。

在市委市政府的坚强领导下,市水务集团高效执行,我市“供水管理进小区”工作取得了突出进展。下一阶段,市水务集团将继续坚持以人民为中心的发展理念,着眼于城市供水长远发展需求,坚实推进各项供水保障基础工作,确保到2022年底实现“供水管理进小区”全覆盖,为打造民生幸福标杆贡献深水力量。

(原标题《 “供水管理进小区”保障供水安全“最后100米”深圳水务集团全力为市民提供全方位专业化供水服务》)

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(作者:深圳特区报记者 方胜)
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