深圳民生投资“投”向何处
深圳商报记者 袁静娴
2021-07-27 07:56

2020年12月,深圳外环高速公路深圳段一期工程通车,成为深圳北部区域又一条东西向的高速主干道。深圳商报记者 廖万育 通讯员 叶振峰 摄

7月,在光明科学城,中国科学院深圳理工大学的校园建设正如火如荼。未来,一所理工为基、科学引领、世界一流的研究型大学将在这里诞生。这是深圳市2021年的重大项目计划之一。

5月28日,深圳市发改委正式对外发布了《深圳市2021年重大项目计划》,共有536个项目上榜,总投资28264.9亿元。据记者粗略统计,涉及民生的相关重大项目占比六成左右。

深圳市统计局数据显示,1-5月,全市固定资产投资同比增长12.5%,两年平均增长6.0%。其中,基础设施投资同比增长22.8%,两年平均增速为6.9%;卫生投资同比增长27.7%,教育投资同比增长54.1%。

六成重大项目与民生相关

以重大项目建设为牵引,深圳奋力夺取2021年经济发展开门红。2月24日,牛年开工一周后,深圳2021年第一批两千亿投资新开工项目暨香蜜湖北区建设项目启动。此次新开工项目共222个,总投资约2645亿元,年度计划投资约558亿元,总投资超50亿元的大项目有15个。

一个多月后,宝安区2021年第一季度32个新开工项目也集中启动,总投资约274.02亿元。其中,社会民生类项目有7个,总投资约63.43亿元。

建设工地如火如荼,项目建设稳步推进。7月26日,深圳市发改委最新数据显示,536个重大项目中,前期项目有165个,总投资7208.8亿元;重大建设(新建、续建)项目371个,年度计划投资2109.1亿元。今年1-6月,371个市重大建设项目累计完成投资1221.7亿元,完成年度投资计划57.9%。

近年来,深圳不断加大民生领域的投入力度。据记者不完全统计,536个重大项目中,涉及交通、教育、医疗、住房、城市更新、文化设施等与民生相关的重大项目,占比在六成左右。

中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达表示,民生是城市运行的保障,是提升城市综合竞争力的重要内容,深圳市2021年重大项目计划清单反映了在“十四五”开局之年,深圳加大民生领域投入力度上的决心和行动力。

着力解决教育突出问题

深圳市统计局数据显示,1-5月,卫生投资同比增长27.7%,教育投资同比增长54.1%。卫生与教育数据抢眼,项目也同样吸睛。据记者不完全统计,在536个重大项目计划中,与教育领域相关的重大项目约27个,除了深圳职业技术学院深汕校区、深圳音乐学院、香港中文大学(深圳)二期建设工程、中国科学院深圳理工大学建设工程等与高等教育相关项目外,也有银湖二小(未来学校)新建工程、东湖中学改扩建工程等基础教育相关项目;与医疗领域相关的重大项目则有10余个,包括深圳市第三儿童医院、中山大学附属第七医院(深圳)二期、深圳市中医院光明院区一期等。

《关于2020年深圳市预算执行情况和2021年预算草案的报告》显示,2021年,深圳市本级一般公共预算总支出相应安排3264亿元。在重大民生投入方面,计划在2021年市本级九大类民生共安排1296亿元,比上年增长4.9%。其中,首先是着力解决教育突出问题,市本级教育支出安排383.1亿元,增长18.2%,安排各区高中建设资金50亿元;其次是加快补齐医疗卫生短板,市本级卫生健康支出安排200.4亿元、增长5.7%。

比较近年深圳财政性教育经费投入,记者发现,深圳对教育投入逐年加码。深圳市教育局数据显示,“十三五”期间,深圳财政性教育经费累计投入预计3500亿元,总量与增幅均居全省第一。从占比来看,2015年,深圳教育支出占财政总支出比重为9%,2020年已经达到19.5%,高于北京(16%)、上海(12%)和广州(18%)2020年的数据。

为高质量发展加码

除了教育与医疗,基础设施、环境提升等民生项目投资也正加码快上。

7月23日,深圳交易集团有限公司发布公告出让大鹏地块,这意味着万众期待的深圳乐高乐园,正式落子大鹏。据悉,深圳乐高乐园拟投资47亿元,度假区落成后,将成为全球最大的乐高乐园度假区。同时,总投资7亿元的深圳市最大儿童公园——龙岗区儿童公园,也正在火热建设中。

此外,深圳“新十大文化设施”之首的深圳歌剧院,4月时也已完成歌剧院土地整备全部法定手续和场地全部清拆工作,预计2024年12月竣工。深圳科技馆(新馆)展教工程常设展区已于近日开始面向全球招标,预计投资7.8亿元。

6月举行的全市固定资产投资和重点投资项目调度会议提出,要坚持强优势、补短板、增后劲,着力打造宜居城市、枢纽城市、韧性城市、智慧城市,全面提升教育、医疗、文体等民生事业发展水平,为实现“十四五”高质量发展提供有力支撑。

“民生投资一头连着人民,一头连着营商环境。”郭万达表示,只有人民幸福,营商环境优渥,才能引来高质量投资,从而促进高质量发展。

(原标题《深圳民生投资“投”向何处》)

编辑 编辑-高原(客户端)审读 韩绍俊审核 特区报-张雪松,李林夕
(作者:深圳商报记者 袁静娴)
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