人大龙田街道工委聚焦“提交办督评”五环节 提升建议办理质效

人大代表建议是人民意志的集中体现，是推动政府工作、解决民生难题的重要渠道。如何让每一份饱含民意的建议落到实处、取得实效？

近年来，龙田街道人大工作委员会（简称“人大龙田街道工委”）在实践中积极探索，着力在“提、交、办、督、评”五大关键环节上下功夫、求实效，有效提升了代表建议办理的质量与水平，让全过程人民民主在基层焕发出勃勃生机。

代表建议“提”得精准，源头活水更丰沛

深化“两个联系”。人大龙田街道工委通过组织代表定期走访、接待选民、参与视察调研等方式，架起人大代表与国家机关、人大代表与选民群众的沟通桥梁，畅通意见建议反馈渠道，使代表更深入掌握区情街情、更精准把握群众“急难愁盼”。

聚焦“小切口”。人大龙田街道工委引导代表立足实际，围绕经济社会发展中的关键小事、民生改善中的具体问题、基层治理中的难点堵点，提出切口小、靶向准、可操作性强的代表建议，避免“大而空”，力求“小而实”。

耕好“责任田”。人大龙田街道工委要求代表按照“一建议一主办”的方式提出代表建议，明确代表建议办理责任主体，确保代表建议精准落实在“责任田”上，提高代表建议的针对性和可行性。

代表建议“交”得顺畅，责任归属更清晰

精准分类审核。代表提出代表建议后，由街道人大工委办收集整理，进行预审、形式审查、归口单位实质审核三级把关，确保建议具备合法性、可行性与规范性。对于街道事权范围内的代表建议，由街道人大工委办统一移交街道党政综合办。

规范流转机制。由街道党政综合办依据各部门职责权限，进行精准研判，按照即办件、复杂件、研究件三个类科学分办。明确主办单位和协办单位，确定分管领导和具体承办人员，确保每条建议“交得出去、落得下去”，责任到岗到人，杜绝推诿扯皮。

代表建议“办”得扎实，过程结果更可控

办前主动对接。人大龙田街道工委要求承办单位在办理工作启动前，必须主动联系提出建议的代表进行办前沟通，深入了解代表提出建议的初衷、准确意图和具体要求，明确办理工作的重点、方向，确定办理方案、时限节点和质量标准，奠定良好沟通基础。

办中共商共研。人大龙田街道工委要求承办单位在办理过程中，要密切联系代表面对面开展办中协商，积极邀请代表参与调研、座谈等活动，共同分析问题症结，探讨解决方案，找准办理方向，合力破解办理难点，拟定精准、有效的落实措施。

答复前征询意见。人大龙田街道工委要求承办单位在正式答复代表前，需主动征询代表对办理工作和答复意见稿的意见建议，根据代表反馈进行修改完善，确保答复内容实事求是、措施具体可行，提升答复的针对性和办理的实效性。

办后及时反馈。人大龙田街道工委要求承办单位在办理工作完成后，要及时向代表反馈建议的最终办理结果，征询代表对最终办理结果的意见建议。对于代表不满意的办理工作，要建立后续跟踪机制，适时向代表汇报工作改进情况，并持续征询代表对办理效果的意见，开展办后回访，做到“事事有回音，件件有着落”。

代表建议“督”得有力，办理成效更显著

常规建议全程跟踪。人大龙田街道工委定期组织代表听取街道办事处或相关承办部门关于代表建议办理情况及有关工作情况的专项工作报告。对已答复“解决”或“基本解决”的建议，适时组织代表进行“回头看”，实地检查核实办理成效，防止“纸面落实”“数字落实”。

重点建议专项督办。人大龙田街道工委根据代表法和相关规定，组织代表就特定建议办理情况约见相关国家机关负责人，进行面对面询问和督促，开展专项审议+满意度测评。围绕代表反映集中、群众普遍关注的热点难点问题，召开代表专题问政会，组织相关部门现场应询、回应关切。对重点、难点建议或办理进度滞后的建议，召开专题督办会议，听取承办单位汇报，集中协调解决困难，建议办理进度通过《龙田人大》月刊向社会公开，接受社会监督。

代表建议“评”得公正，结果运用更有效

全周期评价机制。代表在收到承办单位正式答复时，同步对答复态度、答复内容质量进行满意度评价。在建议办理取得阶段性成果或最终办结后，代表对办理结果的实际效果进行再次评价。将代表建议办理情况纳入年度国家机关工作人员履职监督内容开展测评和评议，深入分析建议办理中存在的问题，提出改进意见。定期开展代表建议办理工作优秀单位和先进个人评选活动，表彰先进，树立标杆，发挥示范引领作用。

强化评价结果运用。将代表评价结果作为衡量承办单位工作绩效、改进工作作风的重要依据，纳入绩效考核评价体系；通过公开评选年度优秀代表建议办理典型案例的方式，有效传导压力、激发工作动力，形成“办理高质量建议-获得代表高评价-推动工作高水平”的良性循环。

通过持续深化“提、交、办、督、评”五大环节的闭环管理，人大龙田街道工委的代表建议办理工作实现了从“重答复”向“重落实”、从“程序办结”向“问题解决”的实质性转变，有力推动了区域经济社会发展和民生福祉改善，以生动实践诠释了全过程人民民主的时代内涵。

编辑 冯思颖 审读 甘霖 二审 党毅浩 三审 闻坤