2020年10月30日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍党的十九届五中全会精神。

会上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀谈到国内循环和国际循环相促进的新发展格局时表示，这是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。构建新发展格局，绝不意味着对外开放地位的下降。

韩文秀介绍，当前，经济全球化遭遇逆流，单边主义保护主义上升，新冠疫情带来深远影响，传统的国际经济循环明显弱化甚至受阻。这种情况下强化国内经济大循环，有利于增强经济发展韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。同时，中国作为世界第二大经济体，和其他大经济体是一样的，国内需求对经济循环起到主要支撑作用。2008年国际经济危机之后，中国经济再平衡已经取得显著进展。经济增长越来越依靠国内消费和投资。国内大循环的动能明显增强。提出构建以国内大循环为主题，国内国际循环相促进的新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。

韩文秀认为，新发展格局强调的是国际国内双循环，不是国内经济单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环，不是每个地方搞自我小循环，不是层层搞省内循环、市内循环、县内循环。

韩文秀表示，构建新发展格局要深入参与国际循环，要在更高水平上扩大开放，扩大外资准入，更好利用国际国内两个市场两种资源。市场是全球的稀缺资源，我们要打造市场化、法治化、国际化营商环境，依托国内强大市场，使我国成为吸引全球优质要素资源的强大引力场，成为外商投资兴业的沃土，使国内循环和国际循环相互促进、相得益彰。促进同各国互利共赢，共同繁荣发展。因此，构建新发展格局，绝不意味着对外开放地位的下降。相反，展望未来，我们进口出口、利用外资、对外投资的规模将持续扩大，在国际上的地位也将持续提升，这也是大国经济的重要特征。

见习编辑 王子烨