2020年10月14日，中央广播电视总台推出六集系列专题片《先行》，细致地回顾了深圳特区改革开放四十年来先行先试的发展历程，反映“中国之治”的智慧力量，讲述深圳在建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区的国家战略中改革开放再出发的中国故事。

专题片从制度政策的先行之风、创新驱动的先行之力、以人为本的先行之谋等多个方面，以文献史料和当前案例，集合当事人讲述和专家采访，列举事实，全面剖析，高密度、多线路、厚信息地全景式呈现了让世界刮目相看的从“深圳速度”到“深圳质量”背后的原因。

制度政策的先行之风

专题片按照时间顺序，梳理了从上世纪80年代以来，深圳特区从贫穷落后的小村庄成为引领中国经济的高新经济特区的发展历程。一次次先行示范、一次次破旧创新，其背后是几代领导人的深入思考、大胆探索和积极决策。

从1978年4月，习仲勋在宝安县的深入调研到十一届三中全会改革开放的历史性决策，从深圳经济特区的设立到邓小平两次南巡对建立经济特区的肯定与坚持，从江泽民、胡锦涛对南岭村的视察到习近平总书记首次南下对改革开放的重要指示，以及从粤港澳大湾区到中国特色社会主义先行示范区的国家战略。历时性的梳理，为这些重要指示与决策找到了它们一以贯之的指导思想，并呈现出它自身的发展脉络，更展现出背后几代领导人的实事求是的精神、高瞻远瞩的目光与解放思想的勇气。

如果没有深入调研认识到发展经济的重要性，如果没有坚定的建立经济特区的决心，如果没有走社会主义市场经济的发展道路，那么深圳不会成为中国经济建设发展的样板，也不会在今天继续着它的引领作用。

创新驱动的先行之力

经济特区的建立让经济发展走上了发展腾飞之路，外在表现为经济的高速发展，内驱动力是创新。创新表现为科技创新与不断的产业升级，资本市场为其拓展道路，其根源是人才政策。

在第二集中，专题片呈现了深圳的产业升级之路，从80年代“三来一补”到“自主品牌”，再到高新技术，从中国电子第一街华强北到科技第一展高交会，从劳动密集型到集约型。一步一个脚印，深圳的产业升级之路走得扎实又稳健。

企业创新、产业升级，背后的力量是现代化的资本市场的建立。无论是迈出中国资本市场发展的重要一步深交所的建立，还是具有国资背景的深创投的成立，政府有效地与市场结合，转化企业的科技成果，让企业在创新这条路上焕发活力。

创新之源是人才。在体制优势下，深圳以开放的思想与心态，邀天下之英才，为他们提供无限施展才华的空间。打造诺贝尔科学家实验室，汇集世界上顶尖的科学家，吸引青年人才聚集，更通过引进办学、自办高校等措施从零打造深圳高等教育。

社会的顺利发展离不开法律的保驾护航，在深圳的发展历程中，法制本身也是不断创新完善的过程。第三集《法治之道》提到，深圳在立法上亦先行先试验，从经济特区成立至今，共有百余项立法，制度上多次创新突破。更在解决问题的过程中大胆创新，突破旧有的思维，结合最新技术与平台，切实解决问题、提高效率、服务市场主体。

以人为本的先行之谋

经济发展的最终目标是谋求人民过上幸福生活，以人为本是深圳经济特区建设的最为核心也是最根本目的。

以人为本体现在尊重每一个个体的生存和发展权利。在发展中，大量外来人口涌入深圳，开放的深圳以热情、包容的姿态迎接他们。在第四集中，57岁已经退休的蒋开儒，凭借着一身本领在深圳再次找到了工作；身体残疾的张莹莹在深圳一下飞机，一路上都受到深圳市民的热心帮助，她在深圳创业成功，并探索出针对残障人士的多元化就业模式。他们将这座城市给予他们的精神继续予以传递。开放、包容的深圳给予居民生长的养分，反过来，生活在这里的人们又以他们一言一行塑造着城市文明。

以人为本，也在于城市的文化建设。大大小小的图书馆、美术馆等公共文化设施丰富了市民的活动空间，文博会等文化产业活动提供了文化项目的交流，文化工作从业者在这片开放的土壤中，创造力得到空前释放。

以人为本，还体现在对民生的保障。户籍之别、城乡之别的淡化是城市制度先行的例证；强基层、建高地的医疗改革是从“保疾病”到“保健康”的观念转变，真正保障了居民的生命健康；以及党群工作模式的创新、对口支援与扶贫等民生工作都在“先行“的步伐里取得了巨大成效。

今天，深圳的发展不仅关注人的生存，更将目光投向了人与自然的关系。“绿水青山就是金山银山”，在保护中开发、在开发中保护，不仅是可持续发展的必要，也是人与自然和谐相处的途径，更是实现人类更好生存的基础。

这些宝贵的影像资料不仅在当今为城市发展树立了样本，更为时代留下了珍贵的影像记忆。

如今，在“先行”的道路上，深圳依然担负着重要使命。在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记说道：“深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富‘一国两制’事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。”先行，还在继续！

见习编辑 连博