五年砥砺奋进,五年创新有为。过去的五年,是深圳民营经济“创造奇迹”的五年,是深圳市工商联进一步发挥独特优势作用、在深圳高质量发展中充分彰显自身力量的五年,是深圳全市各级工商联干部铆足干劲、担当付出、收获巨大的五年。
2024中非民营经济合作论坛在深圳举办。
五年来,深圳市工商联系统坚决贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示批示精神和民营企业座谈会重要讲话精神,深入贯彻落实总书记关于工商联工作的重要指示批示精神,在市委、市政府的坚强领导和广东省工商联(总商会)的指导下,上下联动聚合力,完善机制抓落实,创新服务促发展,深化改革强基础,为推动全市经济社会发展作出重要贡献。深圳广大民营经济人士践行初心使命,锐意进取、不懈拼搏,为深圳全方位推动高质量发展聚合磅礴力量。
这五年,深圳广大民营企业和民营企业家展现蓬勃生机,作出应有贡献。截至2024年底,全市民营企业达262.3万户、个体工商户169.5万户,合计占全市商事主体总数的98%。民营国家高新技术企业、民营独角兽企业分别有2.37万家和34家,位列全国第二和第三。A股上市民营企业286家、市值5.1万亿元,数量与市值均位列全国城市第一。中国平安、华为、腾讯、比亚迪、万科、顺丰、立讯精密等7家民营企业入围世界500强,迈瑞、传音控股、欣旺达电子等27家企业入围中国民营企业500强,民营专精特新“小巨人”企业达866家、占比86.4%。
这五年,深圳民营经济人士坚定理想信念,勇担时代使命,在“万企兴万村”“百千万工程”中,全市民营企业参与“6.30”扶贫济困日活动,累计捐赠及采购帮扶产品超100亿元。
这五年,深圳市工商联围绕中心、服务大局,紧扣“两个健康”工作主题,紧紧团结广大民营经济人士,推动各项工作取得显著成效。2022年,深圳市工商联成为新时代“两个健康”经验推广单位,5项举措被全国推广。全国工商联在深圳挂牌设立广东省唯一的全国民营经济人士理想信念教育基地。在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中,深圳连续4年获评全国营商环境最佳口碑城市。42份调研报告获得市领导批示,13份报告获全国工商联、广东省工商联调研成果奖、理论创新奖。
始终把政治引领放在首位
全方位促进“两个健康”
五年来,深圳市工商联始终把政治引领放在首位,把坚持党的领导作为根本原则,牢牢把握工商联事业发展的正确方向,引导广大民营经济人士坚定不移听党话、跟党走,坚定理想信念,振奋发展信心,积极投身全方位推动高质量发展的历史实践。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务。汇编《习近平总书记关于民营经济的重要论述》,牵头制定贯彻落实习近平总书记对新时代民营经济统战工作作出重要指示工作方案、“两个健康”先行区工作方案。2025年,习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话,深圳市工商联第一时间组织学习,部署贯彻落实方案,提出48项举措。五年来,有力引领全市工商联深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,民营经济人士听党话、跟党走的信心决心更加坚定坚决。
打造一批服务民营企业影响广泛的特色工作品牌。扎实推进“民营企业家健康成长培养工程”“青年企业家提升计划”“走进名企”活动互动交流、“红色课堂”“金色学堂”“名家讲堂”“百场党课进千家商会万家民企”开展思想引领、“民企话坛”进行惠企政策宣讲、“直联机制”“我为群众办实事”搭建政企沟通平台和诉求解决渠道、“企·航”计划助力民企高质量发展等,形成一批工商联特色工作品牌。2024年,深圳市工商联承办全省民营企业产业科技互促双强动员部署大会,服务民营企业科技创新,加快培育壮大新质生产力。五年来,共举办学习会、宣讲会、培训班等各类专题学习活动600多期,培训近10万人次。
建强一批服务“两个健康”的统战工作阵地。推动在深圳改革开放干部学院设立全国民营经济人士理想信念教育基地(深圳),并举办全国民营经济人士理想信念教育培训示范班;建立深圳市“两个健康”先行区创建服务点。研祥集团等民营企业设立了省级理想信念教育基地。
汇聚一支紧密团结在党周围的民营经济人士队伍。立足长远建立健全服务“两个健康”的工作制度和机制,建立驻会领导挂点联系基层工商联、商(协)会、重点企业的工作制度,实施兼职副主席、副会长轮值制度等。在履行社会责任方面,成立市工商联实施“百县千镇万村高质量发展工程”“万企兴万村”行动领导小组,积极发动、引导商(协)会、民营企业投身“百千万工程”,助力乡村振兴。2024年以来,深圳市工商联发动、引导1200多家民营企业、商(协)会参与“万企兴万村”行动、“百千万工程”。
聚焦高质量发展
助力优化营商环境
五年来,深圳市工商联坚决执行党中央、广东省委、深圳市委决策部署、安排,助力全方位营造有利于民营经济发展的最优市场环境和产业创新生态,扎扎实实推动惠企政策落地落实。
深入推进调查研究。深圳市工商联每年开展“大调研、大走访、大服务”活动,组织了30多个专题调研,联合中国人民银行深圳市分行、深圳市财政局等部门开展民营中小微企业首贷户培育工作。尤其在深圳发生新冠肺炎疫情后,市工商联第一时间走访调研31家商(协)会,收集2000多家民营企业疫情下的困难、问题和诉求,形成专题报告反映给市委、市政府,得到省市主要领导的批示。5年来,累计开展抽样调查2万余人次、完成高质量调研报告47篇,3次荣获全国工商联年度调查点工作先进基层单位,2次荣获全国工商联民营企业劳动关系监测调查工作先进基层单位。《关于疫情下扶持促进商(协)会健康发展的调研报告》《深圳统战工作向商会组织有效覆盖的实践与探索》获评全国工商联组织建设调研成果突破创新奖;《创新打造中国特色标杆商会》入选“创新中国”工商联(商会)工作最佳案例榜单;《新时代深圳民营企业家思想状况调研报告》荣获省委统战部重点课题一等奖。
高质量服务建言资政。近5年,累计向全国工商联、省工商联、市政协提交团体提案29件,会员企业家在市两会提交议案提案270余件,3次被市领导领衔办理,连续5年被市政协列为重点督办提案,共5次获年度优秀提案。129条信息、社情民意和党外人士建议,被中央统战部、全国工商联、广东省工商联、深圳市政协等单位采纳。5年来,参与国家部委办局、全联、省联等各级各类调研400余场次,组织企业家建言献策5900余人次。积极参与年度各民主党派专项民主监督工作。以“新基建”推动高质量发展为主题提出的建议,被列为市委书记领衔督办提案,推动深圳新型基础设施建设取得新进展。《提升深圳制造业产业优势的建议》等多项调研成果所提对策被市委、市政府相关文件吸纳。围绕促进民营经济发展壮大的意见在深圳落地落实,提出19条意见建议被采纳。
着力促进政企沟通。联合深圳市委办公厅设立“企业信息观察哨”,设立分布广泛的信息采集点,及时发现苗头性、倾向性问题。充分发挥市委、市政府“暑期恳谈会”“政党协商会”“民营企业家座谈会”以及市政协“一起来商量”等平台作用,及时反映民营企业意见和诉求。市工商联连续6年举办“深圳企业家日”系列活动,牵头组织召开“深圳企业家座谈会”,举办深圳企业家论坛,推动各区(新区)召开由党政“一把手”参加的民营企业家交流座谈会,帮助企业解决问题困难。2024年,在第六届“深圳企业家日”活动期间,由市领导带队,集中走访企业和商(协)会共26次,收集、协调企业诉求170余项;举办政策宣讲会,8家市直部门集中向企业宣讲政策措施;发动全市各行业商(协)会、各区开展亲清政企互动系列服务企业活动70多项。
助推政策措施落地见效。5年来,采取“走访+座谈+诉求办理”模式,深圳市工商联走访调研重点企业及商(协)会3000余家,协调问题诉求1285个。持续完善诉求督办反馈闭环工作机制,协调解决企业诉求474个。联合相关部门组织惠企政策宣讲活动150多次,开展“民企话坛”主题活动47次,携手推出“i企圳策”讲堂,建立长效宣讲机制。“鹏城政商沙龙”“法企面对面”“营商环境一席谈”“银企对接会”“政企恳谈会”等各种多样形式,分层次、分类别、分行业,走进基层工商联、商(协)会、高校、企业,开展政策宣传和民间互动,使市委、市政府的各项惠企措施更好地落在实处,让广大企业受益。
围绕中心、服务大局
用心用力用情呵护民营企业
五年来,深圳市工商联作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手,着力促进民营经济健康发展、高质量发展。
新时代“两个健康”先行区建设激活民营经济发展新动力。印发《深圳市创建新时代“两个健康”先行区工作方案》,打造“四大品牌”,擦亮民营企业家“五有之家”“深圳企业家日”“直联机制”服务企业、“强堡垒·树先锋”非公党建等工作品牌,支持服务民营经济高质量发展;开展“六大行动”,深化理想信念教育“铸魂行动”、优化营商环境“领跑行动”、推动民营经济高质量发展“提质行动”、培养民营企业家“奋进行动”、打造中国特色标杆商会“创优行动”、构建亲清政商关系“暖心行动”,为深圳高质量发展提供广泛力量支持。做好以评促改,万家民营企业评营商环境深圳市分析报告提出的问题全部落实整改,有力促进各部门更加重视优化营商环境。开展“深圳民营经济发展环境创新案例遴选及调研”活动,挖掘一批“创新样本”,总结发布深圳新时代“两个健康”先行区28条典型做法全面推广。
创新打造直联机制。完善“职能部门+社会专业机构”法律“双直联机制”,深圳市工商联与市公安局等20多家涉企市直部门签署战略合作协议,推动直接联系服务企业制度规范化、常态化。联合市人民检察院、市司法局成立组织机构,积极探索和实践涉企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动的审批管理新模式,该项工作获评全国民营企业产权司法保护创新百佳实践项目。联合市律协建立“千所联千会”机制,发挥商会体系优势推动律师服务下沉覆盖广大民营企业。不断完善银企合作直联机制工作基础,联合证券机构创新开展涉企金融服务活动,与工商银行等23家银行达成战略合作意向,为深圳民营企业提供4200亿元授信额度。各区工商联将建立完善直联机制作为重要抓手,结合实际创新方式,形成涵盖市、区、街道各个层面的较为完善的直联机制三级网络。
引导民营企业提高国际化经营能力。发挥工商联联系渠道广的优势,用好总商会民间外交的平台,组建“深圳工商经济访问团”,赴港澳及海外开展经贸交流工作。针对企业拓展海外市场诉求,联合相关部门梳理汇总出海服务机构221家,解决了企业寻找对接机构的难题。组团赴香港、澳门参加各类论坛交流活动40次,签约项目55个。赴美国、墨西哥等8国访问考察,共达成合作项目59个,双边意向投资贸易金额94.4亿元。举办2023年亚布力中国企业家论坛第十九届夏季高峰会,对接洽谈企业285家、招商引资项目31个。举办2023中国新能源光明峰会,促成投资意向项目6个,总投资金额超80亿元。赴苏州、无锡、西安等地精准开展“双招双引”,达成合作项目36个。2024年,承办全国工商联、省政府主办的中非民营经济论坛,并同期举办中非民营企业跨境撮合对接会,达成合作意向16项,意向金额超35亿元;赴京走访全联11家直属商会和5家行业委员会,对接落地深圳项目16个,签约32个产业项目;在2024深圳全球招商大会上,市工商联报送签约项目2个,投资金额23亿元。
经济服务工作品牌展现工商联的责任担当。组织开展“深圳统一战线服务高质量发展年度行动计划”,市委主要领导连续两年专门作出批示肯定。开展“企·航”——深圳民营企业发展服务计划18期,2023年以来共组织企业家3000多人次走进各区、市直部门、金融机构、市属国企、高校等单位,为企业找空间、找市场、找资金、找人才、解难题。“企·航”计划获评深圳市营商环境建设优秀案例。承办全国工商联民营企业内部治理与内控机制建设会议,举办企业合规培训班,推动大型企业建立并完善党纪司规处理联动制度,推进企业合规发展,“法律助企”行动被评为2024年深圳民主法治大事。
始终坚持守正创新
扎实推进自身建设
五年来,深圳市工商联坚持改革强会,不断增强政治性、先进性、群众性。提出“上下联动、内外联合”的工作理念,有效发挥“总”优势,整合资源、丰富载体、借台借力,做优做强“联”文章,不断增强服务民营经济的工作实效。
非公党建示范引领作用取得新成效。探索出“总部党建”“双向互动”“交叉任职”“定责共建”等工作经验和方法,实现在知名和重点大型民营企业中建立党的组织体系,深化总部企业对异地分支机构的党建指导等路径。连续5年开展党组织量化考核工作,动态调整量化考核指标,形成16大项56小项量化考核指标体系,引导党员在经营管理、科研创新、技术攻关等工作中发挥先锋模范作用。开展非公党建引领高质量发展“十项行动”,创新举办深圳“非公党建活动周”,推动发展行动与基层党组织建设等有机融合。发挥示范引领作用,编印《深圳非公有制企业党的建设创新案例汇编》。指导个私协党委开展“进市场送服务”活动,开展政策宣讲,做好金融产品宣传推广,深化融资对接。
基层组织建设呈现新面貌。加强企业家副主席、副会长行为规范,开展市工商联执委年度述职和履职情况评价,促进代表人士切实发挥作用。延伸工作手臂,扩大团结引领覆盖面,吸纳209家具有代表性、先进性的商(协)会为团体会员。面向全市1181家经济类商(协)会广泛收集问题建议,协调推动出台扶持商(协)会发展的政策措施,并与市中小企业服务局等共同搭建商(协)会意见问题收集反映和协调解决的长效机制。2024年,首次将重点商(协)会纳入市领导挂点服务企业目录。推进全国、省级“四好”商会创建,指导培育31家全国“四好”商会,58家省级“四好”商会。《创新打造中国特色标杆商会》获评年度“创新中国”工商联(商会)工作最佳案例。目前,区级工商联10家,街道工商联(商会)67家,会员企业超10万家。
干部队伍素质和工作效能有了新提升。深入贯彻落实习近平总书记对新时代民营经济统战工作重要指示精神,完善组织机构运行机制,加强干部管理。巩固拓展主题教育成果,以党的创新理论指导改革实践。创建模范机关,督促指导机关党支部、党员干部争创“五星支部”,争做“五星党员”。精文减会,减轻基层负担。持续推进机关规范化建设,先后修订、新建各类制度规范59项。抓好各支部“一个创新点、一个品牌案例、一篇优秀调研报告”,《创新打造“企·航”计划品牌,护航民营经济高质量发展》入选市直机关模范机关创建案例。市工商联被评为全市党政信息工作先进单位,市工商联经济联络工作部被评为“全省工商联系统先进集体”。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。未来五年,深圳市工商联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,全面贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大和加强新时代工商联工作的决策部署,勇挑重担、锐意进取、善作善成,以更高质量促进“两个健康”主题,奋力谱写工商联事业改革发展的时代新篇,团结带领广大民营经济人士为全方位推动高质量发展作出更大贡献。
(深圳市工商联供稿供图)
编辑 杨渝嘉 审读 吴剑林 二审 李璐 三审 潘未末
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