广东连续25年实现耕地占补平衡，连续4年实现耕地面积净增加

第35个全国“土地日”主题为“节约集约用地 严守耕地红线”。6月25日，广东省纪念第35个全国土地日主题宣传活动在广州启幕。记者获悉，广东连续25年实现耕地占补平衡，连续4年实现耕地净增加，以仅占全国1.9%的土地面积，承载起全国8.9%的人口和10.9%的经济总量，为广东“百千万工程”实现“三年初见成效”提供强大支撑，更为筑牢国家粮食安全根基贡献关键力量。

土地，关乎国家富强，关乎人民福祉。近年来，广东全面推行“田长制”，创新构建耕地保护“5+1”网格化监督管理机制，建立完善省、市、县三级耕地保护“三位一体”补偿激励机制，深化耕地占补平衡改革，率先编制实施省级耕地保护专项规划，划定164个耕地集中整治示范区，并积极探索集中连片整治实施路径，系统性地优化耕地布局、提升耕地质量。

通过一系列举措推动用地监管、标准规范、存量盘活及政策措施的全面升级，广东推动耕地保护工作不断取得新实效。广东省自然资源厅党组书记、厅长胡建斌表示，广东认真抓好耕地保护和节约集约用地工作，顺利通过耕地保护全国“首考”，全域土地综合整治工作实现扩面提质，国家低效用地再开发试点向全省铺开，节约集约用地水平保持全国前列，用有限的土地资源有力支撑全省高质量发展。

2024年以来，广东省自然资源厅实施“百亩方、千亩方、万亩方”耕地集中连片整治，通过连续开展两批耕地集中连片整治试点工作，支持珠海市、中山市、广州市南沙区、佛山市南海区、河源市东源县、韶关市南雄市、茂名市高州市、河源市龙川县和梅州市蕉岭县结合全域土地综合整治、高标准农田建设等工作，合力推进耕地和永久基本农田集中连片保护，推动“良田比较集中”，为积极探索耕地保护新路子。

是日，全国土地日相关宣传视频《耕地的账单》正式发布，该片通过“责任记账”“盘活精算”“前瞻预算”三幕，系统呈现广东以“田长制”构建12.01万名田长守护2872万亩耕地的责任网络，通过集中整治将零散耕地整合为连片良田的实践成效，以及以专项规划勾勒耕地保护与乡村振兴蓝图的前瞻布局，诠释广东在寸土寸金之地实现耕地保护、粮食安全与经济发展共赢的“精算智慧”，为全国耕地保护提供“广东方案”。

随着广东各地深入推进《广东省耕地保护专项规划（2021—2035年）》落地，不少地区关于耕地集中连片整治的探索步伐已经迈出，“林耕置换”“多田套合”“小田变大田”等实施路径不断涌现。如今，广东“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的美好图景正在逐步成为现实。

南雄市自然资源局副局长邓明珠表示，南雄既开展先行建设项目，以项目点来探索新机制、验证新机制，又在全市范围内统筹推进补充耕地、高标准农田建设，进一步提高“多田套合”率至81.7%。“以15°坡度一笔划林耕，我们实现退出8.4万亩林地换连片耕地，审批流程从3个月缩至7天。”茂名高州市自然资源局副局长梁海波说。

梅州市蕉岭县自然资源局党组成员陈彩琴提到，梅州蕉岭通过破解耕地碎片化，打造“千亩方”耕地，推动“小田”变“大田”，助力农业增效、农民增收。“广东作为粮食主销区，守住耕地红线就是为国家粮食安全‘扛担子’‘守底线’，村民从被动约束转向主动守护，让农民成为耕地保护的最大受益者。”耕地保护政策观察员朱艳红、卢世强一致认同。

6月23日至7月1日，广州图书馆负一楼展厅推出“广东耕地保护全景展”，“一站式”、多主题展示广东在“百千万工程”推动下耕地保护的成果与经验。在“卓粤·自然”党建引领耕地保护高质量发展板块，可以沿着“政策法规长廊”了解国家与广东的耕地保护历程及党建引领耕地保护的长治之路。“粤治有方”板块则图文并茂展现全省及21个地市的耕地保有量数据、整治硕果以及各地探索的创新样板案例。

（广东省自然资源厅供图）

编辑 秦天 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 赵明