深赣积极探索跨省跨区域对口合作新机制

近日，深圳与赣州两市签署协作共建产业合作园区战略框架协议、江西省与我市举行合作交流座谈……自2022年5月深赣两地对口合作开展以来，两市已在政策机制、共建开放合作平台、产业合作协作等方面探索了一批典型经验做法。如今，两市更进一步深化合作内容，积极探索“特区带动老区、老区支持特区”的对口合作新路子。

密集交流 构建立体对接格局

自对口合作工作开展以来，两地合作交往越来越密切。两地共同建立了深圳市与赣州市对口合作联席会议机制，由两市主要领导为召集人，每年召开对口合作联席会议。同时，两地对口合作牵头部门深圳市乡村振兴和协作交流局、赣州市发展改革委建立常态化对接沟通工作机制，推动重点事项落实。

对口合作以来，两地市委、市政府领导开展互访交流100余次。两市对口合作牵头部门开展线上线下对接交流活动70余次，深圳市乡村振兴和协作交流局先后13次组织调研组深入赣州实地调研，赣州市发展改革委每月赴深圳对接沟通，共同推进深赣对口合作具体事项，部门、区县、园区互访交流近600次。

为全面深化深赣合作，深圳与赣州56个市直、驻市单位签订合作协议，与赣州各县（市、区）有关部门、院校、协会签署一系列合作协议，协议数量超200个。在建立市级合作关系的基础上，两市工会、市监、生态环境、档案系统实现赣州20个县（市、区）（含赣州经开区、蓉江新区）和深圳10个市辖区结对合作。深圳24个金融行业协会与赣州各个县（市、区）建立战略合作关系。同时，深圳市10个区与赣州市10个县（市、区）建立结对合作关系，按照“优势互补、合作共赢”原则，因地制宜加强协作沟通，务实推动合作事宜。

深赣合作的场景数不胜数。深圳市组织28家商协会和企业代表开展“赣州行”、赣企融湾项目路演等活动，深化两市产业协作；深赣对口合作档案文献联展、“敢教日月换新天”苏区精神与特区精神联展、“特区老区对口合作共谋发展”主题采访等活动先后举办，共同传承红色文化、弘扬特区精神……深赣两地的关系在一次又一次交流中愈发密切。

聚焦重点 拓展互利合作模式

在对口合作战略引领下，两地合作交往愈发密切、合作内容持续深化、合作领域不断拓宽，取得了一系列阶段性、标志性成果，展现出强大的生机和活力。

打造对口合作工作平台，深圳紧紧抓住深赣对口合作契机，促进两地优势互补、互惠互利、共赢发展，打造深赣产业合作新样板。稳定运营“赣深组合港”，在全国首创跨关区、跨省域、跨陆海港通关模式，累计开行至深圳市铁海联运“三同”班列超4000列。开通深赣城际高速货运班列“融湾号”，全程运行平均时间压缩至6小时；开辟深赣新能源汽车多式联运通道，已有超6000辆新能源汽车“借船出海”远售欧洲、中东等地区。

互利互赢推进产业合作，深圳充分发挥科技创新、金融资本等方面优势，赣州立足土地、人口、矿产、生态等资源优势，持续深化产业合作协作，实现优势互补、共赢发展。深燃集团、方大集团、仁豪家居等一批上市公司、链主型企业先后签约落地赣州。由深圳特区建工集团承建的赣深无人机产业基地引进天健集团、丰翼科技、大漠大智控、科比特等深圳企业合作共建；深赣港产城一体化合作区获省级批复，3个子项目全面开工；总投资20亿元的赣深时尚创意产业园加速建设。2023年以来，赣州新增5家深交所上市企业，首发募资达91.05亿元，创历史新高。与深创投合作打造赣州企业“融湾路演”投资活动品牌，7家企业在深圳路演并签约投资2.5亿元。深赣两地联合印发《深圳市与赣州市对口合作农业专项实施方案》，明确农业领域合作重点，老区的“菜园子”成为大湾区的“菜篮子”。

拓展对口合作重点领域，深赣两地加强红色文化、公共服务、人才交流等方面合作，两地频繁来往，人文愈加相亲、情谊愈加深厚、合作愈加深入。

赣州在深圳举办2023“虔城融湾嘉游赣”文旅推介会，签约25个文旅项目、签约金额416.5亿元，目前已有8个项目试投产运营。赣南采茶戏《一个人的长征》、大型声乐套曲《长征组歌》在深圳展演、公益巡演。深圳市龙岗区联合赣州市寻乌县创作寻乌调查专题话剧《叩响》。在深圳举办“深圳赣州共同传承弘扬红色文化启动仪式暨赣南红色文化进深圳校园”“赣州市红色教育培训展示展演会”等系列活动，将赣南红色文化覆盖到深圳市中小学、国有企业、党政机关、事业单位和社区。深圳华强方特集团在赣州建设的全国首座红色文化高科技主题公园——赣州方特东方欲晓公园，累计接待游客344万人次，实现营收近4.2亿元，目前二期工程已开工建设。

两市组建深（圳）赣（州）职业教育联盟，赣州15所职业技术学院与深圳12所职业技术学院，赣州3所技工院校与深圳2所技师学院开展多种形式的合作，赣州职业技术学院与深圳信息职业技术学院深度合作，赣南科技学院华为电子信息现代产业学院正式成立。

赣州对标深圳政务服务水平，构建跨区域“同一标准办一件事”的市场服务系统，209个高频政务服务事项实现“跨省通办”，127项深圳市高频事项在赣州市实现24小时自助办理。深赣情深，共赴未来。随着合作领域的不断拓宽、合作层次的持续提升、合作内容的日益深化，深赣两地必将在新的征程上，谱写深化对口合作新篇章。

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 李璐 三审 潘未末