让发展的力量源泉充分涌流 ——构建新发展格局系列评论之三

构建新发展格局是应对世界百年未有之大变局的“中国之策”。8月24日和9月1日，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会和中央全面深化改革委员会第十五次会议上发表重要讲话，强调“要以深化改革激发发展活力”，“要继续用足用好改革这个关键一招”，“使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流”。

深圳是中国改革开放的试验田，过去40年的发展历程已经证明，改革能汇聚要素资源，改革能激发发展活力，改革能使一个没有基础、没有优势的区域创造出发展奇迹；深圳要担当中国特色社会主义先行示范区，未来30年目标高远步骤清晰，深圳将再次以发展证明，用足用好改革这个关键一招，就能创造出让世界刮目相看的新的更大奇迹。

全面深化改革，首先要“集中精力办好自己的事”。面对世界百年未有之大变局，深圳准确识变、科学应变、主动求变，以坚定的自信和定力走出自己的步履和节奏。当前，中央赋予深圳综合授权改革试点、立法变通权，将改革和法治这“鸟之两翼、车之两轮”都给了深圳，就是寄望深圳在更多“深水区”“无人区”探路。8月26日，深圳经济特区建立40周年之际，深圳市六届人大常委会第四十四次会议表决通过了7部重要法规，“创新变通”和“先行示范”是这批法规的关键词，这就是“改革不停顿，开放不止步”的深圳宣示。

全面深化改革，要着眼于“使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流”。经过改革开放40年的发展历程，深圳已成为全球生产要素最为丰富、要素市场最为活跃的区域之一。全面深化改革的最重要目标，就是着眼于培育最为活跃、最便于要素组合的要素市场。年初，深圳就推出了优化营商环境“一号改革工程”，列出了深化改革的任务清单；实施科技体制机制改革攻坚工程，推进强区放权、投融资机制、土地管理制度等一系列改革。这些改革，都是以问题为导向，着眼于破除体制机制方面阻隔要素组合的不适配条规；着眼于搭建服务平台、交易平台，为“自由组合”建立“自由市场”；着眼于建立激励机制，给最优组合以最大激励。

全面深化改革，要着眼未来，“谋更大的篇，布更大的局”。全球经济低迷期同时是一个产业转型升级的重要机遇期，在中央和国家“构建新发展格局”的部署中，深圳走在前列。8月底，深圳在全国甚至全球率先实现5G独立组网全覆盖；与此同时，华为云、腾讯云等数字技术领军企业正首先在深圳布局，工业互联网、数据中心、智能制造、智能物联、新能源汽车等新经济因子在深圳快速发育；以智慧交通、数字政务、智慧城管等为代表的智慧城市系统构架在深圳日趋清晰。这些，都是深圳未来发展的强大动能和潜力。

以改革激发发展活力，以改革培育发展动能，深圳笃定前行，担当示范。

编辑 高原