在三轮问询后，海宏液压主动申请撤回发行上市申请文件，深交所网站本周发布了终止其创业板首发上市审核的决定。同日主动撤单获批的还有翌圣生物。中国证监会反复表态严把发行上市准入关、严格约束拟IPO企业后，A股IPO出现了“撤单潮”，年内超70家企业退出IPO排队行列。

公开资料显示，自去年6月向创业板递交招股书以来，深交所对海宏液压进行了三轮问询。该公司在本次申报IPO之前，几乎将此前三年的扣非净利润瓜分一空，存在上市前突击“清仓式”分红嫌疑。深交所重点关注的问题就包括了公司巨额现金分红和募投补流的合理性，以及公司收入增长的合理性。而就在本月15日，一系列强监管政策落地，证监会明确表态将“严密关注拟上市企业是否存在上市前突击‘清仓式’分红等情形，严防严查，并实行负面清单式管理”。

早在2022年6月，翌圣生物就启动了IPO之路。但在当年11月，上交所公告称，鉴于翌圣生物尚有相关事项需要进一步核查，决定取消科创板上市委2022年第98次审议会议对翌圣生物科技（上海）股份有限公司发行上市申请的审议。去年6月，翌圣生物更新了相关财务资料，其发行上市审核资格恢复，但IPO进程进展缓慢。

以上是监管部门监管进一步加码趋势下，众多打“退堂鼓”拟IPO企业的缩影。今年年初，中国证监会强调“申报即担责”，严惩“带病闯关”“一查就撤”。今年“315”落地的强监管政策包括《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》《首发企业现场检查规定》等。证监会表示将“加大对拟上市企业的随机抽取和问题导向现场检查力度，大幅提升现场检查比例”，“有力震慑财务造假”；加大首发企业现场检查覆盖面，检查期间撤回申请不影响检查实施，现场检查覆盖率不低于拟上市企业的1/3。监管检查重点方面，包括过度融资、“清仓式”分红、“伪”科技、“突击冲业绩”、虚假陈述等。

截至目前，正在排队的拟IPO企业（未上会）超过440家，按照1/3的抽查比例估算，至少有146家企业会被现场检查。同花顺数据还显示，按最新公告日统计，今年以来有78家拟IPO企业“撤单”（含撤回、终止、终止注册），其中超70家为主动“撤单”。保荐机构方面，中信建投、中信证券、民生证券、中金公司等首发项目主动“撤单”数量较多。

华宝证券研究创新部战略总监卫以诺表示，从本月15日证监会集中发布的6部文件规定可以看出，监管不仅回应市场热点，更是把问题导向具象化，直接落地上市公司“入口端”两部规定，预期后面针对上市公司日常管理、减持分红细则、退市规定都会有进一步细则落地，针对监管链条上如何压实各机构责任有说明文件出台，全方位贯彻“以投资者为本”“提升投资者获得感”，加强对上市公司、中介机构行为威慑力。

东兴证券非银首席分析师刘嘉玮认为，近来证监会多政策齐出，为未来一段时期资本市场打下了严监管的主基调。预计在经历一段时间的调整和再磨合后，资本市场内的上市公司和中介机构从业务层面和公司治理层面将达到一个新的平衡。配合持续的投教工作，“监管政策—资本市场—投资者”正循环有望加速形成，推动资本市场生态的持续优化和全球竞争力的提升。