东莞法院“四个实招”助力大朗打造“世界毛织之都”
深圳特区报记者 申卫峰 通讯员 江楠 文/图
01-25 22:17

深圳特区报

深圳市委机关报,改革开放的窗口

作为全国羊毛衫名镇的东莞市大朗镇,毛织业规模庞大,全镇毛织工商登记总户数已突破2万家,全球每5件毛衣就有1件由大朗制造。大朗镇毛织业不仅关系到当地20万人的就业,还对全镇城市建设、商贸往来和居民收入影响深远,是大朗镇最重要的民生产业和富民产业。

行业的兴盛发展,往往伴随着相关纠纷的日益增多。近年来,为促进大朗镇毛织业的更好发展,东莞市第二人民法院大朗法庭深入开展该行业的诉源治理工作,多措并举促进矛盾纠纷实质性化解。

近年来,大朗法庭审理的涉毛织行业纠纷呈现案件基数大、增长速度快、当事人矛盾分歧大等特点。此外,与毛织行业有关的融资借贷、设备租赁、房屋租赁、劳动争议等纠纷数量也不容小觑。

对此,大朗法庭聚焦毛织行业诉源治理,以“四个实招”助力大朗打造“世界毛织之都”。

第一招是开展深调研,对症下药。2023年4月起,大朗法庭深度剖析涉毛织行业纠纷案件的类型、分布、特点及起因,走访东莞市毛纺织行业协会、东莞市质量监督检测中心,并深入八家大中型毛纺织原料和成衣生产企业开展实地调研,最终形成近万字的调研报告。报告详细指出大朗毛织行业交易中存在的九大方面问题,并提出针对性建议,得到了大朗镇党委政府高度肯定。依托调研成果,大朗法庭将与综治办、司法分局、毛织管委会、行业协会等单位加强协作,合力化解各类纠纷。

第二招是发出司法建议,加强行业治理。2023年8月31日,大朗法庭在调研报告发现问题的基础上,向东莞市毛纺织行业协会发出司法建议,建议强化协会调解纠纷功能、加强协会调解组织建设和队伍建设、加强纠纷排查监测和预警、强化行业自律和行业治理等。行业协会收到该司法建议后,积极反馈,表示将选派6名行业资深从业人员作为特邀调解员候选人,并加强行业内矛盾纠纷的源头治理工作。

第三招是与行业协会联动建立诉调对接机制。大朗法庭与东莞市毛纺织行业协会确立了固定的负责人和联络人,建立了常态化的沟通机制,不定期召开座谈会,收集毛织行业的司法需求及对法院工作的意见建议,开展针对性的法治讲座和宣传,提高企业防范法律风险的意识和能力。下一步,法庭将联合综治办、毛织管委会、市毛纺织行业协会等部门,建立“毛纺织纠纷调解室(共享法庭)”,为毛织行业提供零距离一站式调解服务。

第四招是送法进企业,提高企业经营水平。2023年12月15日,大朗法庭在大朗毛织贸易中心举办专场法律宣讲。大朗法庭结合此前的调研报告,围绕涉诉案件反映出的交易过程中的不签合同、长期不对账、交易模式混乱等九大方面问题,进行一一解读,并针对性提出强化交易主体审查、强化合约订立、保留好各类交易记录等五点建议。参会企业代表纷纷表示,这样的“法治干货”,让他们受益匪浅。

近年来,大朗法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力把矛盾纠纷化解在诉前,积极推进乡村振兴和基层社会治理。近三年来,大朗法庭收立诉前调解案件17140件,调撤9426件,调解成功率达55%;其中2023年诉前调解涉毛纺织行业案件1272件,调撤656件,调解成功率达51.6%。

编辑 连博 审读 刘春生 二审 桂桐 三审 张雪松

(作者:深圳特区报记者 申卫峰 通讯员 江楠 文/图)
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