2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。

一年来，罗湖区全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和市委“建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市”工作安排，全面推进“三力三区”建设，抓实抓细“12345”重点工作，较好完成了全年经济社会发展主要目标任务。

这一年，罗湖坚持拓展“增量”、服务“存量”，深入践行“心诚、行程”招商理念，引入301家重点企业，招商大会签约1236亿元，8个外资优质项目、2个世界500强投资项目顺利落地，招商引资成果丰硕。

这一年，罗湖坚持聚焦关键、先行先试，重点领域改革纵深推进，营商环境改革走深走实，产业空间拓展路径创新，改革创新取得新成效。

这一年，罗湖坚持精致精彩、建管并重，综合配套更加完善，生态底色更加靓丽，城区运行更添智慧，安全底线更增韧性，品质城区打造新样本。

这一年，坚持优质均衡、可及可感，优质教育均衡发展，罗湖医改深入推进，文体事业欣欣向荣，保障体系织密织牢，“百千万工程”扎实推进，民生福祉厚植新优势。

让我们再次通过十个“关键词”，梳理盘点2023年度罗湖区高质量发展亮眼成果，感受蓬勃向上的新罗湖力量。

01

“三力三区”

新定位新蓝图

“12345”激发高质量发展新动能

1月6日，罗湖区八届二次党代会召开，明确提出举全区之力加快创建“三力三区”，以产业高质量发展塑造强大活力动能，创建具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

锚定“三力三区”，罗湖坚持“以重点突破带动全局跃升”，扎实推进“12345”重点工作部署，招商引资“关键一招”释放满满诚意，2023年区级招商大会洽谈签约项目68个，意向投资总金额1236亿元；五大消费街区商业集聚度、场景丰富度持续提升，辖区优质商业项目达到16个，获评“年度夜间经济活力区街（深圳）”。

02

“爱国路花市”

惊喜重启带来熟悉年味

精彩活动聚人气、汇商气

1月15日至21日，爱国路迎春花市阔别六年后惊喜重启，5大展区345个展位涵盖各类花卉、特色文创、小吃美食等，引入花车巡游、夜市灯会、汉服快闪、街舞表演等，氛围浓、互动多、创意足，带来吃喝玩乐购“一站式”体验。同时，发放百万数字人民币红包，累计总人流量超220万人次，较2015年翻了近一番，不少市民表示“深圳人熟悉的‘年味’又回来了”！

除了爱国路迎春花市外，罗湖区围绕四时花事、创意活动、地标商圈等积极做强“节日经济”，全年举办的毛棉杜鹃节、荷美生活节、深港文化月、婚庆消费节、惠企助企月、全民体育节等各具特色、精彩纷呈，组织“衣食住行游购娱”活动超百场，推动文旅商融合发展，不断刷新城区显示度和美誉度。

03

“罗湖十条”

全市首个旅游产业园落户

真金白银支持企业发展

3月8日，深圳市首个旅游产业园在金威大厦揭牌，当日意向签约和入驻企业达15家。罗湖区在全市创新打造金威旅游产业园、太平洋旅游产业园、HALO广场数字文旅产业园三大旅游产业园区，并率先出台“旅游业十条”产业政策，打造优质旅游企业总部聚集地、湾区旅游集散地和旅游消费地，带动旅游业全年实现140%高速增长。

“真金白银”优政策、提信心，罗湖已形成“1+3+N”产业政策体系，每年拿出10亿元扶持企业发展，今年聚焦细分领域，先后出台“医美十条”“规划设计咨询十条”“律师、会计和资产评估十条”“财富管理22条”等，加快打造“一楼一街一业”细分产业集群集聚发展格局。

04

“反向飞地”

市区合作共建

打造对口帮扶协作新典范

5月13日，由潮州市和深圳市罗湖区联手打造的“反向飞地”潮州-罗湖创享岛（以下简称“创享岛”）签约落地，成为全省首个市级与区级合作攻坚的“反向飞地”项目。

罗湖落实省委“百千万工程”工作部署，携手对口帮扶协作的潮州市，紧扣园区建设、产业合作、招商引资等重点领域，探索产业发展“阵地共建、资源共享、队伍共管”新模式，助力区域协调高质量发展。据介绍，创享岛落户于罗湖区IBC环球商务中心，起步期建筑面积约1330平方米，具备技术研发、人才招引、成果转化、企业孵化、产业联动等功能。重点将引进潮州优质企业入驻，设立研发机构，利用深圳创新资源开展研发创新、工业设计等工作。

05

“罗湖深港文化月”

向五大消费街区引流超百万人次

助力打造深港“超级链接地”

自深港全面恢复通关以来，深港之间“换城消费”迅速升温。其中罗湖三大口岸通关量占深港总通关量45%，过关人次全市第一。7月12日，首届“罗湖深港文化月”在辖区10个街道开展30余场文旅活动，吸引上千家品牌参与，为五大消费街区引流超百万人次，各大商圈人气猛增。

罗湖积极发挥区位、人文等优势，不断提升链接资源、配置资源能力，争当内地与香港之间的“超级链接地”。发布全国首台数字人民币硬钱包自助发卡机，香港居民在自助发卡机上通过八达通APP即可申领数字人民币硬钱包卡，目前已有2.5万余名港人申领并使用。推动深港跨境信用改革落地，累计为港人办理信用卡480余张，为港企申请境内信用贷款近26亿元。

06

“总部新城”

中金岭南总部大厦顺利封顶

清水河总部新城建设驶入“快车道”

7月19日，清水河总部新城第一高楼——中金岭南新材料产业大厦顺利封顶。该项目用地面积8313平方米，建筑高度200米，将建成集办公、商业于一体的超甲级智能写字楼，提供超10万平方米产业空间。未来，新材料产业大厦将整合中金岭南多资源链，建成总部中心、新材料研发、新材料应用及新材料交流“四大中心”。

中金岭南新材料产业大厦的封顶，也标志着清水河总部新城建设驶入“快车道”。华润水泥总部、宏翔新材料、深燃总部、软通动力、周六福等营收10亿级总部企业纷纷落户于此，总部集聚“强磁场”愈发凸显，战新产业主引擎功能雏形已现。

07

“开工零等待”

打造项目审批制度改革新“样本”

持续释放优质产业空间引凤筑巢

8月16日，罗湖区出台全市首个产业项目和政府投资项目“开工零等待”实施办法，通过全过程主动服务，切实提高工程建设项目审批效率，推动辖区内重大项目实现“开工零等待”。该办法主要适用于重点产业遴选房屋建筑工程，以及政府投资房建类和市政交通类新改扩建工程，将有力提升辖区营商环境质量，吸引更多优质企业落地投资。

为了释放更多优质产业空间，罗湖区还部署实施产业空间挖潜、存量产业园区（楼宇）提质增效等行动，通过复合开发、新改扩建、政策激励等方式，25个低效闲置用地和存量空间项目加快盘活提质。

08

“数字人民币产业园”

出台全国首个数字人民币专项政策

举全区之力推动数字人民币应用生态示范区建设

10月11日，全国首个数字人民币产业园在罗湖区正式启幕运营，首批9家意向入园企业签约。数字人民币产业园区作为罗湖区依托红岭新兴金融产业带，错位布局的五大金融创新载体之一，重点支持企业打造数字人民币体验中心，为数字人民币产业链企业集聚发展创造更优质的环境。

金融业是罗湖经济的“压舱石”，占辖区GDP比重近4成，金融总资产超6万亿，约占全市1/3。2023年，罗湖区出台了全国首个数字人民币专项政策——《罗湖区关于高质量建设数字人民币应用生态示范区的若干措施》（简称罗湖“数币十条”），三年投入1亿元专项扶持资金，建设“1+1+12”的数字人民币产业集群，打造“1+N”的数字人民币产业载体，鼓励数字人民币应用首发首创，推动数字人民币产业化发展。

09

“零碳文体公园”

社区公园化身复合功能城市公园

让城市“活力空间”出门即享

12月19日，深圳首座零碳文体公园——翠湖文体公园正式开园，总面积24.7万平方米，打造了入口门户区、核心广场区、生态溪流区、儿童活动区、综合运动区、疏林草坪区、休闲山林区七大区域和18个公园景点，不仅成为罗湖“大东湖公园群”的重磅落子，也为“千园之城”的深圳再添亮眼之作。

罗湖区积极开展街区品质精致化提升行动，利用“金角银边”微空间建成口袋公园、共建花园18个，高标准建成全市首个零碳公园，落实“山海连城”计划，改建郊野径15.48公里，整治提升未移交纳管道路129条，不断以“绣花功夫”提升城区精致化水平。

10

“重点片区”

大梧桐生态融合区纳入全市重点片区

大平台支撑罗湖未来发展

2023年，大梧桐生态融合区正式纳入全市重点片区，打造生产、生活、生态“三生融合”示范标杆。目前，罗湖的重点片区达到3个、总部经济集聚区达到4个。

罗湖正在举全区之力推动重点片区建设，清水河总部新城多个重大项目取得突破，澳康达项目成为全区首个“工业上楼”项目，深汕高铁罗湖段进入施工阶段，清水河复明工程顺利完工并对外开放。深港现代商贸业升级发展区积极推进深港融合八大示范项目建设和罗湖口岸改造升级、莲塘口岸服务提升、文锦渡口岸生鲜货运功能转移。高标准完成大梧桐生态融合区空间规划纲要和综合发展规划编制，东部过境高速公路连接线建成通车，大望桥拆除重建工程即将完工，片区交通承载力极大提升。

编辑 白珊珊 审读 刘春生 二审 王雯 三审 张雪松