2024年1月18日，宝安区七届三次党代会召开，“进”字成为整个大会的关键词。大会提出，2024年，宝安必须“进”字当头，奋勇前进、以进促稳。

大会提到，宝安要深刻把握好极其宝贵的历史机遇，把“进”作为今年的关键词，奋发有为、开拓进取，以宝安的“进”为全局的“稳”、全市的“进”做更大支撑。作为深圳的国土大区、经济大区，“进”字当头，宝安信心何来，该将如何做？

以进促稳正当时

“进”字当头基于一个什么样判断？党代会报告认为，机遇叠加、动能强劲，“进”是大势所趋。

这包括，前海总规重磅发布，宝安现代服务业发展迎来最佳时机；深中通道开通在即，人流、物流、资金流、信息流加速汇聚宝安；环珠江口一体化方案加快实施，湾区新格局下，宝安的区位优势更加凸显。机遇多重叠加，宝安奋进正当其时。

信心何来？一方面是经济保持快速增长、势头强劲。大会透露，宝安全年GDP预计超5000亿元，十大行业全部正增长，其中营利性服务业、建筑业、房地产业及交通运输、仓储和邮政业实现两位数快速增长。商事主体大幅增长，2023年全区新增商事主体12.3万户，月均超过1万户，增量全市第一。宝安成为大湾区投资的宝地、创业的热土、宜居的家园，去年平均每个月有4700多家企业、5500多户个体户在宝安诞生、在宝安落户，为经济高质量发展带来源源不断活水，带来了新质生产力。

信心来自创新引领的强劲动力。全区国家高新技术企业新增申报认定3095家，总量预计超过7200家，连续七年全国区县级第一。刚刚过去的2023年，宝安主动对接重大战略，九围国际总部区等6个片区进入深圳总部经济集聚区规划，2个商圈成为深圳着力打造的世界级地标商圈，一批世界赛事、全球展会在宝安召开。这些都是宝安“进”字当头的信心。

“宝安频频出圈，并不意外。”国家高端智库CDI研究员、中国城市经济学会理事宋丁认为，近年来，前海扩容、粤港澳大湾区建设持续推进、深圳都市圈核心区建设等重大机遇层层“圈中”宝安，宝安一跃而成大湾区发展核心区域，从制造大区迈向领湾发展的新阶段。

紧抓前海总规带来的机遇

新的一年，如何牢牢抓住“进”这个关键词，引领带动宝安各项事业跨越前进？报告提出，要深入实施“六个十大”工程，包括强化十大协同、紧抓十大重点、做强十大领域、打造十大示范、促成十大新开、办好十大实事。

前海总规发布，前海的战略定位、发展目标、产业规划全面升级，为前海持续扩大开发开放按下了“加速键”，也给宝安带来了历史性的发展机遇。其中，强化十大协同就提出，要以落实前海总规书写开发开放新篇章。宝安将聚焦于规划、政策、空间等十个方面，把服务前海作为责任与使命，把前海总规落地作为宝安最大的优势和机遇，全面加强与前海协同联动，共享机遇、共谋发展、共创未来。

报告多次提出，要激发前海宝安片区发展潜能。比如，在做强十大领域方面，宝安将利用前海总规落地的有利契机，加快发展生产性服务业，推动现代服务业与先进制造业两业融合、双轮驱动、双向赋能，以生产性服务业为重点推动现代服务业能级提升。这包括加快总部经济集聚发展，深耕科技金融、产业金融，提升会展产业量级能级等十个方面。

大会还审议了《宝安区关于发展生产性服务业的三年行动计划（2024-2026年）》，该计划围绕软件与信息技术服务、现代物流与供应链、总部经济、生产性金融服务、会展服务、电子商务、批发与贸易服务等十大领域发力，推动宝安生产性服务业发展。

“宝安这两年来的发展趋势，当然不只是先进制造业。”宋丁认为，宝安将因前海扩容、前海总规落地深刻改变产业结构，腾讯“企鹅岛”、宝安中心区、会展新城、海洋新城等等巨无霸服务业组团正一个个崛起，现代服务业正在成为宝安日益扛鼎的经济增长极。

“这几年来，我感受最深的是宝安的区位优势越来越明显，海陆空铁交通网络越织越密。此外是前海总规落地后的政策叠加宝安的工业基础，将为宝安企业带来更好的发展机遇。”宝安区党代表、深圳捷多邦科技有限公司总经理刘治华信心满满地表示。

继续推动制造业升级

在“六个十大”工程中，十大重点则浓墨重彩聚焦宝安的“压舱石”——先进制造业发展。

当前，宝安先进制造业竞争力日益增强。其中，有14家企业跻身全国制造业500强、32家登榜深圳工业百强，运动相机等产量占全球六成，锂电池、电子元件等机电产品占宝安出口货物七成。但宝安的制造业要提升，必须抢抓新型工业化机遇，报告提出，宝安将紧抓智能化、绿色化、融合化转型等十大重点，以新型工业化为主线夯实制造业“基本盘”，按照“三化三性一力”要求，把“新质生产力”作为重要抓手，推动模式转换、动能转化、业态转变，不断提升宝安制造的影响力、竞争力。

制造业升级正当时。“无论是长三角还是珠三角地区，制造业都面临转型升级。”经济学家、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈宪认为，宝安拥有雄厚的制造业基础和得天独厚的区域位置，当下正是宝安制造业向高端化转型的绝佳时机。

大会还审议了《关于加快推进新型工业化的实施意见》。上述《意见》围绕抢占集群发展新高地，打造一批世界级产业集群；激发传统产业新活力，推动优势产业迭代升级；推进产业链条新延伸，增强产业链供应链韧性和安全；培育科技创新新动能，加快构建新质生产力等七大方面进行部署，推动宝安制造业升级。

先进制造业发展之外，“六个十大”工程还聚焦城市建设、民生福利等领域。比如，打造十大示范，以点带面引领各领域高质量发展。促成十大新开，以重大项目建设为发展注入持续新动能。办好十大实事，则以优质民生服务提升获得感幸福感安全感，不断提升人民群众的生活品质。

编辑 白珊珊 审读 韩绍俊 二审 党毅浩 三审 甘霖