刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。展望2024年，面对新的风险挑战，中国经济大船如何乘风破浪、加速前行？近日，国家发展改革委、商务部的有关权威经济专家接受深圳特区报驻京记者独家采访，对照中央经济工作会议精神，深刻分析展望了2024年的经济形势以及消费、外贸、物价等百姓关心的热点问题。专家指出，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气，中国经济必将迎来更加壮阔的光明前景！

专家还表示，作为我国的外贸大市，希望深圳贯彻落实好中央经济工作会议精神，在扩大高水平对外开放方面继续走在全国前列，发挥引领作用。深圳加快建设具有全球重要影响力的消费中心，为我国经济回升向好和高质量发展作出新贡献。

经济持续回升向好有坚实基础

“我国经济目前处于疫后经济恢复期，经济增速正在向潜在增速趋近。”展望2024年，国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部主任孙学工充满信心地表示，尽管2024年我国继续面临复杂性、严峻性和不确定性上升的外部环境，但总体有利条件大于不利因素，经济持续回升向好有坚实基础。

他具体分析指出，2024年我国经济发展具备很多有利条件。首先，疫情的后续影响进一步趋弱，经济循环更加畅通。经济增长—收入增加—消费投资扩大—经济增长的正循环不断加强，经济回升的内在动力持续加强。

其次，我国宏观政策空间充裕，已出台政策和未来增量政策将有力促进经济回升。如积极财政政策还有较大的运用空间；利率水平特别是实际利率水平还处于正区间，银行存款准备金率还在较高水平，因而货币政策也还有较大实施空间。

第三，改革开放有力提振市场主体信心，微观主体活力加速释放。中央出台了一系列改善营商环境、促进民营经济发展壮大的政策，宣布了一批对外开放的重大政策，并进一步谋划实施重大改革措施，市场信心在逐步增强，各类经营主体和各地方的发展积极性提升。

第四，我国风险处置措施更为有力，发展的安全性进一步提高。针对房地产、地方债、中小金融机构等领域的风险已制订并实施了有针对性的风险化解方案，其外溢风险得到有效控制，不利影响也趋减弱。

“按照中央经济工作会议提出的稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，2024年我们要在稳住宏观大局的基础上，在推动高质量发展上更加积极有为，大力发展新质生产力，积极培育发展新动能，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”他说。

希望深圳继续发挥一般贸易引领作用

“扩大高水平对外开放”是中央经济工作会议部署的2024年经济工作九大重点任务之一。会议提出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口等，引发普遍关注。

“虽然2023年以来，世界经济复苏乏力，全球贸易增长持续低迷，但我国外贸发展顶住外部压力，外贸韧性持续显现，展现出我国发展的底气。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示，展望2024年，既要看到外部环境的不确定不稳定性，也要看到我国经济和外贸发展的有利条件在不断积聚。希望深圳作为外贸大市，2024年贯彻落实好中央经济工作会议精神，在扩大高水平对外开放方面继续走在全国前列，发挥引领作用。

他分析指出，第一，我国外贸竞争力持续提升，特别是在2023年，面对非常不利的全球市场环境，我国外贸“新三样”成为出口新增长极，充分体现了我国产品的国际竞争力上升到了新的高度和水平。第二，我国与共建“一带一路”国家的进出口贸易快速增长，占我国外贸总额的比重不断增加。随着高质量共建“一带一路”的推进，贸易和投资相互促进，这一比重有望进一步提升。第三，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）红利持续释放也将成为重要支撑因素。作为全球最大的自贸区，RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%，随着高质量实施RCEP，区域内贸易得到极大的发展，对我国稳外贸发挥着非常重要的支撑作用。第四，我国已初步建立起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自贸区网络，同时在全国设立了22个自贸试验区，积极发挥其作用，共同推进制度型开放，有利于我国外贸保持回稳向好的发展势头。

张建平建议，持续推进市场化、法治化、国际化一流营商环境的建设，用好自贸试验区和自由贸易协定，积极对接国际高标准经贸规则，尤其是落实好RCEP的规则，扎实推进制度型开放，综合降低外贸企业经营成本，做好对重点省份外贸企业的支持工作，也包括对外资企业要落实好外商投资法及其配套实施条例，为外资企业提供高效服务等，巩固外贸外资基本盘，推动外贸回稳向好。

他表示，深圳作为我国第一外贸大市，希望继续发挥在一般贸易方面的引领作用。要充分发挥深圳在自主创新、拥有众多世界级品牌的跨国公司等方面的优势，在塑造我国新的国际竞争力方面发挥表率和先行军的作用。同时，也希望深圳利用好自贸试验区的平台，加大先行先试、制度型开放的探索，特别是结合海南服务贸易负面清单试点，结合深圳和广东的实际情况，在服务贸易扩大开放和塑造竞争力方面，走在全国前列。

深圳消费市场“压舱石”作用更加凸显

对备受关注的消费和物价问题，国家发展改革委市场与价格研究所副研究员吕云龙表示，展望2024年，我国经济运行回升向好步伐加快，消费需求持续恢复，加上基数效应逐步减弱、商品服务供应充裕、产销衔接畅通等因素，预计CPI将温和回升。同时，消费也将呈现加速回暖态势，对经济发展的“稳定器”“助推器”作用将进一步凸显。

吕云龙认为，疫情防控平稳转段后，消费是扩大内需最有空间和潜力的领域。中央经济工作会议明确提出，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，可见中央对于消费的重视程度。

“2023年以来消费持续恢复和扩大。消费拉动经济增长的基础性作用逐渐夯实，有效对冲了全球经济复苏缓慢带来的外需收缩压力，为我国经济回升向好和高质量发展提供了强大动力。”他指出，2024年，随着经济持续回升向好，一系列促消费政策发力显效，居民收入和就业预期逐步改善，消费将呈现加速回暖态势，服务消费保持高速增长，传统消费持续回升，新型消费活力不断迸发，消费总量规模再上新台阶，对经济增长的贡献度将进一步提升。

谈到深圳眼下正在加快建设具有全球重要影响力的消费中心时，吕云龙表示，深圳建设国际消费中心城市成效显著。首店增速和品牌吸引力居全国前列，消费规模持续扩大，2023年1-11月社会消费品零售总额9500.83亿元，同比增长7.3%，全年有望突破万亿元，进入“消费万亿俱乐部”，消费市场“压舱石”作用更加凸显。

谈到深圳加快建设具有全球重要影响力的消费中心，为我国经济回升向好和高质量发展作出新贡献时，他建议深圳：

一是做强首发经济。打造引领高端时尚潮流的世界级首发经济商圈，加快高端消费品牌资源聚集。加大发展首发经济的制度供给，支持国内外知名品牌、高端品牌在深开展新品首发、首秀、首展等活动，形成品牌首发的共振效应。

二是培育新型消费。瞄准智能消费、数字消费、绿色消费等新增长点，创新丰富消费场景，打造一批新型消费标杆项目和领先企业。

三是壮大商贸主体。以高水平办好高交会、海博会、粤港澳国际汽车博览会、国际消费电子展、文博会、家博会等为重要抓手，集聚全球消费资源、吸引海内外客流，打造高能级贸易型总部集群。

编辑 秦天 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 甘霖