【开栏的话】
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中央经济工作会议要求,2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。
人民日报今起推出“政策问答·2024年中国经济这么干”专栏,就广大干部群众关注的热点问题,邀请权威部门、相关专家学者进行解答,帮助人们深刻领会党中央对经济形势的科学判断,准确把握今年经济工作的政策取向,进一步增强做好经济工作的信心和底气。
财政政策是政府实施宏观调控的重要手段,主要通过税收、赤字、转移支付等手段对经济运行进行调节。落实中央经济工作会议精神,2024年,积极的财政政策如何适度加力、提质增效?
“‘适度加力’,主要是加强财政资源统筹,组合使用多种政策工具,适度扩大财政支出规模,促进经济持续回升向好。”财政部相关负责人说,扩大支出要加强财力保障,今年还将安排一定规模的赤字,确保财政总的支出规模有所增加。
“今年将继续安排适当规模的专项债,支持地方加大重点领域补短板力度。2023年执行中增发的1万亿元国债,也将以强有力的资金保障支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。”财政部预算司司长王建凡说。
这些年,中央财政预算安排不断加大对地方的倾斜力度。“今年中央对地方转移支付仍然保持一定规模,并向困难地区和欠发达地区倾斜,强化财力薄弱地区的资金保障,兜牢基层‘三保’底线。”王建凡说。
减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。2023年,我国分批延续、优化和完善了70余项税费优惠政策。财政部税政司司长贾荣鄂说,在上述优惠政策大部分直接延续至2027年年底的同时,2024年还将落实好结构性减税降费政策,提高政策精准性和针对性,重点支持科技创新和制造业发展。
“提质增效”,则意味着把同样的钱花出更大的成效,并加强与其他宏观政策协同联动,同向发力、形成合力,最大程度提升宏观政策的调控效能。
在优化财政支出结构方面,中国财政科学研究院研究员王泽彩认为,要紧紧围绕高质量发展要求,强化国家重大战略任务财力保障,把财政资金用在刀刃上,“加大基础研究投入,落实推动京津冀协同发展等重大战略的财税举措,持续强化对生态功能重要地区的转移支付力度。”
王泽彩认为,财政作为国家治理的基础和支柱,积极的财政政策适度加力、提质增效,将进一步牵引带动经济回升向好,形成经济发展和财政增长良性循环。
编辑 高原 审读 张蕾 二审 张玉洁 三审 刘思敏
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#我的宝藏书单#在人世间感悟人 有人说,读书可以开阔视野,可以陶冶情操。我觉得,读书还可以感悟人生。 2022年1月,梁晓声的长篇小说《人世间》被搬上电视屏幕,在央视黄金时段播出,引起巨大反响。我一直好奇,这部电视剧为什么能够让全国观众大赞。于是,我利用闲暇时间仔细品读了原著。 书中故事以20世纪60年代末为开始背景,以北方某省会城市周姓一家人为主线,通过描写刻画主人公周志刚膝下的周秉义、周蓉、周秉昆三兄妹的不同成长经历和命运转折,在长达半个世纪时代变迁的平凡岁月里,多角度、多方位、多层次讲述了他们各自追逐事业、梦想和爱情的奋斗历程,同时也展现了中国现代家庭的生活故事。 在那个历经动荡曲折刚刚恢复平静的年代,国家百废待兴,父亲周志 刚前往西南地区支援“大三线”建设,周母李素华勇挑家庭重担。为了积极响应“知识青年上山下乡”号召,哥哥周秉义成为第一批下乡知青;按照每家只留一个孩子的政策,正当周母在周蓉和周秉昆之间艰难抉择之时,姐姐周蓉做出“叛逆之举”--追随自己仰慕且大自己十几岁的诗人冯化成去了贵州农村。周蓉不辞而别,周秉昆则留了在母亲身边。从此,便拉开了兄妹三人为梦想而努力拼搏奋斗的帷幕。 书中给我留下深刻印象的莫过于周秉义、周蓉、周秉昆三人不同的命运,反映了三种不同的生活方式。周秉义下乡期间,抓住恢复高考的时机,步入理想中的大学,毕业从政,后回到生养之地一-平民社区“光字片”任职。他心系人民、一身正气,大刀阔斧地进行民生改革,通过自身的人格魅力和领导艺术,顺利完成平民社区“光字片”的改造搬迁,为群众带来福祉。周蓉经历了现实生活的摧残和理想追求的差异,也真实反映出20世纪60年代年轻人那种敢作敢当、敢爱敢恨的精神和对爱情的美好向往。周蓉虽没能换来与自己仰慕之人的长相厮守和天长地久,但选择留校任教,也算结局完美。周秉昆追逐梦想、永不服输的精神值得赞扬,从木材厂到酱油厂,再到下海
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