2023，深圳诞生了这些“全国首个”，你都知道吗？

2023年9月27日，《广东省深汕特别合作区条例》（以下简称《条例》）经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议审议表决通过，于2023年11月1日起施行。这是我国首部明确由“飞出地”全面主导的地方性法规。这一《条例》被誉为“深汕基本法”。

《条例》立足地方立法权限，探索从根本上解决深汕特别合作区长远发展所面临的障碍，明确了深圳市带动深汕发展的系列规定，对深汕加快打造产业转移承载地、新引进重大产业项目目的地和粤东区域高质量发展孵化器，助力广东省在持续推动新时代区域协调发展中解决区域发展不平衡问题、在促进城乡区域协调发展方面作出示范。

2023年7月12日，全国首个线上全流程个体户纯信用贷款产品——“个体深信贷”在深圳正式上线，针对资金周转困难、“无抵押、无贷款记录”但信用评价较好的个体工商户，提供高效便捷的贷款渠道，充分发挥金融“活水”作用，标志着信用服务实体经济高质量发展迈出新的一步。

2023年10月，《深圳市宁静城市建设规划（2023-2027年）》（以下简称《宁静城市建设规划》）印发实施，成为全国首个为打造宁静城市而实施的建设规划。这是继去年出台《深圳市噪声污染防治行动方案（2022-2024年）》后，深圳噪声污染防治的又一座里程碑。

据了解，此次出台的《宁静城市建设规划》遵循“源头控增、消除存量、建立长效机制”的思路，围绕规划引导、四类噪声防治、标准体系、经济政策、监管执法等12个板块，针对性地提出100项规划任务、27项重要政策和72项重点项目，旨在将深圳建设成为城市发展与宁静宜居和谐统一，“还自然以宁静、和谐、美丽”的高密度超大型宁静城市典范。

2023年10月23日，深圳市龙华区2023年低空经济产业峰会举行。本次峰会上发布《龙华区低空经济高质量发展评价标准》，系国内首个低空经济高质量发展指标体系。

发展低空经济，有利于将龙华的区位优势转化为发展优势，目前龙华正积极推动低空物流建设，助力龙华区打造低空物流先导区。预估到2030年，龙华区樟坑径直升机场年起降直升机达到6080架次，年飞行时间数为15200小时，为低空经济发展带来巨大空间与潜力。

2023年10月11日，深圳（罗湖）数字人民币应用生态示范区发布活动举办。当天，罗湖区与市地方金融监管局联合发布了《共建数字人民币应用生态示范区工作方案》，深圳将以市区联动模式，在罗湖区共建数字人民币应用生态示范区，成立由四大国有银行深圳市分行牵头的数字人民币应用生态合作平台。

数字人民币产业园区计划招引及培育一批数字人民币产业链企业聚集发展，形成金融科技产业集群，培育数字人民币应用生态体系。恒宝股份、天喻信息、华钦科技、拉卡拉、数盾科技、光大特斯联、光谷技术、老虎云、天怡数智是首批意向入园企业。

2023年10月29日，深圳发布了全国第一张“卒中预防地图”，该地图由深圳市10个区的30家“深圳市卒中预防地图示范定点社区健康服务中心”组成，将卒中预防的关口前移到了社康机构，打通卒中防控的“最后一公里”，是深圳市的一份重要健康管理成果。

据介绍，入选“卒中预防地图”的社康医院将在脑卒中预防上“加大马力”，包括对重点人群进行科普教育；早期识别中风患者，尽快转诊到上级有救治能力的卒中中心；当患者得到救治后，如果有康复需要，也可以回到社康完成。

2023年9月，南方电网深圳供电局与深圳市住房和建设局共同发布了全国首个建筑领域碳排放监测与管理系统，实现对全市各类建筑碳排放标准制定及碳排量精确测控管理，标志着深圳在推动建筑行业绿色发展方面又迈出了坚实的一步。

该系统依托于南方电网的“双碳大脑”平台，目前已实现对全市2万多栋建筑物的数据进行动态监测，可自动采集计算碳排放、能耗相关指标。此外，该系统还利用大数据、人工智能等技术，计算出关键性指标，分析各类建筑节能降碳潜力及其节能减碳贡献率，更有针对性地降低能耗。

今年8月，2023深圳数字经济产业生态峰会在深举行，深圳市规划和自然资源局福田管理局在会上发布了“全国首个数字不动产权证书”，为数字城市的高效能治理带来了全新实践。

在实际使用场景中，“数字不动产权证书”可以应用到建筑设计、房屋租售、装饰装修、抵押融资、电子商务等各项业务，例如能清晰呈现目前房屋位置、面积、功能布局、结构设计、设定部件和环境监控等信息。

2023年8月23日，在福田区深港国际科技园，深圳再次做出创新尝试——宣告成立全国首个企业合规专业协会。

据悉，协会由深圳市司法局主管，落户深圳前海深港国际法务区，旨在为深圳乃至全国的企业合规事业发展提供重要的支持和推动作用。

2023年8月8日，全国首个《精准健康管理服务规范》标准在深圳发布，该标准的制定旨在确立专业化的健康管理服务模式并推广标准化流程，以规范深圳市健康服务行业的发展方向，起到引领行业发展的关键角色。

据深圳市健康产业发展促进会工作人员介绍，精准健康管理服务是一种创新服务形式，它更注重个性化定制、全盘解决问题和循序渐进式的管理，这些均有助于达成精确的健康管理目标。

2023年，深圳出台实施的创新举措创下多项“全国首个”，涵盖生态文明建设、绿色低碳产业、智能制造升级、国际贸易平台等多个领域。