12月17日至18日，以“深入学习贯彻习近平法治思想，在法治轨道上全面深化改革开放，加快构建新发展格局”为主题的中国法治论坛（2023）暨第十六届中国法学青年论坛（以下简称“论坛”）在深圳召开。来自全国各地的专家学者围绕加快构建高水平社会主义市场经济法律体系、法治护航高水平对外开放新征程、新时代中国法学青年的新使命新责任等话题进行讨论交流。

以法治保障市场经济高质量发展

前不久召开的2023年中央金融工作会议特别提出，要更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。中国式现代资本市场健康发展的路径，是中国法学会商法学研究会常务副会长、深圳市法学会证券法学研究会会长朱慈蕴关注的课题。深圳作为资本市场的重镇，2020年创业板推出注册制改革试点，3年来为大量创新型企业上市提供了便利的条件。她认为，“注册制改革在实践中也遇到很多现实问题，我们要坚定信心，推动注册制走深走实，而不是后退。注册制下的监管，重点在于‘建制度、不干预、零容忍’。”

民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度具有重大意义。中国法学会民法学研究会副会长、西南政法大学民商法学院民法教研室主任谭启平教授认为，民法典作为中国特色社会主义法律体系中的基础性法律，应落实其基础性法律的地位，如严格依照民法典，不断加强科学立法工作，及时清理与民法典原则和规定相冲突的各类立法与司法解释，不断提高法治政府建设水平、提升公正司法水平。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。“知识产权保护是法治建设的核心内容，我国已经从知识产权数量大国到质量大国转换的关键时期，强化知识产权保护就是保护创新渠道发展。”广东省法学会知识产权法学研究会会长、华南理工大学法学院教授关永红说，“深圳的创新环境和知识产权保护走在全国前列，具有全面、准确适用知识产权惩罚性赔偿制度的基础条件。深圳法院在适用惩罚性赔偿制度时，能适用的尽可能适用，助力高质量发展。”

夯实高水平对外开放的法治根基

粤港澳大湾区具有“一国两制三法域”的独特性，在对外开放过程中，互涉纠纷不可避免，法律冲突客观存在，规则衔接亟需建立。很多企业遇到纠纷时，很自然地选择到法院提起诉讼，而忽视了调解这种私密、友好而又高效的替代性争议解决办法。在香港联合调解专线办事处主席萧咏仪看来，诉讼所需地时间、金钱成本更多，如若涉事双方分别位于内地和港澳，还存在执行困难地问题。她建议商事主体将仲裁或调解条款写入合同，呼吁合同的甲乙两方使用调解这一手段心平气和地解决纠纷。谈到未来，萧咏仪建议进一步完善粤港澳大湾区规则衔接机制对接、法律专业人才等方面的合作机制。

“三个法域在法律和司法制度上的差异性，也可能为粤港澳大湾区跨境经济活动主体带来额外的交易成本。深入推动大湾区法治领域规则对接、机制衔接，其重要意义就在于烫平大湾区内不同法律规则体系之间的皱褶，降低大湾区跨境经济活动的成本，进一步提升大湾区跨境商业和经济活动的可预期性和确定性。”香港中文大学法律学院副院长、教授习超认为，可以考虑适时推动创新性规则衔接机制对接模式的论证、研讨和落地工作，如可集合三地法律和司法部门、科研院所、法律执业机构，以及市场等力量和智慧，设立联络机构，组建专门研究团队。

努力培养新时代高素质法治人才

青年兴则事业兴，青年强则国家强。新征程上，深化改革开放、高质量发展、加快构建新发展格局，离不开广大青年的挺膺担当。本次论坛还同时举办第十六届中国法学青年论坛，众多青年法学家积极为我国法治建设献计出力。

粤港澳大湾区在“一国两制三法域”的现状下，面临法律适用、法律冲突等系列结构性问题，需要培养熟悉三地法律制度的实务型人才。今年11月，《深圳市新时代法治人才培养实施方案》印发，重点培养实务型、复合型、具有国际视野的法律人才。深圳大学法学院院长熊伟教授表示，该方案对新时代法治人才的期许，与大湾区的法治建设需求不谋而合。他认为，人才培养的机制创新是关键，可以高校为平台，整合法治教育资源，服务青年法律人才培养。

上海社会科学院法学研究所所长、《政治与法律》主编、第十届全国杰出青年法学家提名奖获得者姚建龙认为，法学教育不仅是教室里的教育，还要把课堂延伸到立法机关、法院、检察院，甚至监狱等实务部门。中国政法大学法学院院长、第十届全国杰出青年法学家雷磊教授则建议，为更好培育青年法学人才，需改变既有法学学术评价机制，通过数量与质量、形式与实质、主观与客观相结合的方式，构造“主客两翼、多元均衡”的评价体系。

编辑 白珊珊 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 甘霖