深圳市南山区沙河街道2023年“谁执法谁普法”履职报告

为进一步加大普法宣传力度，落实“谁执法谁普法”主体责任，增强群众的法律意识，沙河街道采取线上线下方式相结合，多层次横向纵深开展系列普法活动。通过线上直播、线下讲解、城管小课堂、悬挂普法标语、驻队律师普法等形式宣讲市容市貌、垃圾分类、文明养犬、土地管理和规划、安全生产等相关法律法规，营造良好的学法氛围。

一、加强组织领导，强化法治思维

（一）落实普法学习教育

沙河街道落实领导干部学法制度，将依法行政工作纳入对机关干部年度考核中，将依法行政与干部提升使用、培训等挂钩，通过制度激发干部主动学法、依法行政的积极性。以开展法制讲座、观看宣传教育片等方式，在街道范围内广泛动员开展行政法的专项学习，进一步规范依法行政行为，广大干部依法行政的理念得到有效提高。制定执法人员工作职责及协管员守则，每季度开展1次全员廉政教育，强化党风廉政教育，筑牢廉洁思想防线，增强党员干部规矩意识和纪律意识，预防职务犯罪。2021年至2023年，落实行政执法人员网上培训考试，组织街道行政执法人员完成年度学考任务，参考率、及格率均达到100%；落实省国家工作人员学法考试任务，积极组织街道全体公务员开展学考活动，年度参考率、优秀率均达到100%。

（二）开展法律知识培训，提高执法人员法律素养

为提高沙河街道执法人员行政执法水平，街道不定期组织开展法律知识培训，邀请驻队律师担任法律顾问，严把执法关，通过集中学习、授课等方式加强行政执法人员法律素养，规范行政执法行为，提升行政执法水平，大力开展法治宣传教育活动，维护社会大局稳定。

二、加大宪法及民法典宣传力度

2021年以来，沙河街道认真筹备重点节日普法宣传活动，深入推进“八五”普法工作，把握重点人群，在民法典宣传月、“12.4”国家宪法日等大型节日开展普法宣传活动，发放各类普法宣传教育资料，同时，派驻律师现场为居民答疑解惑。三年来，街道累计开展宪法、民法典等重要法律宣传21次，印发相关法律宣传册、民法典小册、普法宣传折页等共计6300余份，受教育人数累计达12000人次。街道13个社区均配备有易铭律师值班，每季度定期开展一次普法宣传活动，2021年至2023年13个社区累计开展普法讲座、普法直播等155次，提供法律咨询2856次，现场为居民讲解法律法规、答疑解惑。

三、强化“谁执法谁普法”普法责任制

（一）垃圾分类系列宣传活动

为贯彻落实垃圾分类相关法律法规，加强生活垃圾分类管理，提高辖区生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善居民生活环境，街道联动社区、物业、学校、企业商户等多方力量，全方位开展垃圾分类宣传教育活动进社区、进校园、进门店、进商圈，带动各类群体共同加入到垃圾分类工作中来，奏响全民垃圾分类“协作曲”。2023年开展了14场宣传活动， 350人次参加活动，发放了2670宣传单页，宣传培训了1350人/次，通过在辖区开展不同形式的宣传活动，多措并举地推进垃圾分类工作，引导社区居民从自身做起，从小事做起，养成自觉主动进行垃圾分类的习惯，让低碳环保理念在群众心里落地生根。

（二）文明养犬系列宣传活动

为积极向全社会普及《深圳市养犬管理条例》的相关规定，传播文明养犬理念，倡导关爱动物，构建人人执法守法、人犬和谐共存的社会文明环境，我办创建“1+N+X”文明养犬宣传模式。

“1”是指一个宣传核心，即5.29文明养犬日。每逢5.29文明养犬宣传日，沙河街道将按照上级统一部署，在辖区举行规模较大、规格较高的文明养犬宣传活动。2023年5月29日，街道以择京基百纳广场为主会场，深云村、锦绣花园作为分会场开展文明养犬宣传，活动开展期间，主会场发放宣传资料400份，购物袋200个，狗便垃圾袋200卷，牵引绳60条，防咬口罩60份；两个分会场共发放宣传资料400份，狗便垃圾袋400卷，牵引绳40条，防咬口罩40份，赢得了较多好评。

（三）土地管理法等相关法律法规

为进一步遏制违法建设乱象，2021年7月26日，沙河街道成立宣传小组在深云村附近举办了“查违为民、护土有责，国土空间、提质增效”查违宣传活动。活动现场，执法人员通过发放宣传资料、现场讲解等形式，向广大群众做了详细介绍，并对群众提出的疑问进行耐心解答。2021年9月26日，沙河街道成立宣传小组在白石洲地铁站附近开展了法治宣传活动。针对违法建筑的危害进行重点宣传教育，向居民普及违法建设的相关知识和法律知识。此次活动共计发放宣传手册300余份。

（四）新《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》系列宣传活动

1.集中举行普法宣传日活动

2023年8月30日，沙河街道在益田假日广场举办普法宣传活动，通过设置法律咨询台、发放宣传折页、讲解宣传展板、互动问答等形式，为辖区居民介绍《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》具体内容，居民踊跃参与互动，赢得礼品。活动期间，共发放《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》及宣传折页400余份，礼品150余份。

2.执法过程中面向群众发放宣传资料

为了扩大宣传范围及更精准宣传，沙河街道执法员在日常巡查与执法过程中，将《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》及宣传折页派发给店主、摊贩等人，并与他们面对面交流，为他们答疑解惑。

3.在居民微信群推送相关信息

沙河街道发动辖区内13个社区的工作人员，将《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》实施的有关内容及宣传海报转发到物业群、居民群等，利用线上渠道扩大宣传范围。据统计，此次信息推送覆盖人数超18000人次。

（五）安全生产法

1.广泛开展社会性宣传

2021年以来，沙河街道深入开展《安全生产法》的普法宣传。充分利用网络、微信等新兴媒体在安全生产法治宣传上的重要作用，坚持多渠道传播、多形态展现，形成宣传《安全生产法》的网络矩阵和集群化效应。进一步提高社会公众的安全生产意识，提升从业人员的自我保护意识，做到家喻户晓、人人皆知，让全社会更加关注和支持安全生产工作，营造良好的安全生产法制氛围。

2021年至2023年，沙河街道开展《安全生产法》线下宣传活动110余场，发放《新安全生产法》等宣传资料2.3万余份，受教育人数累计达33000余人。

2.组织行业领域内企业开展普法教育培训

2021年，沙河街道组织社区重点企业分批集中观看学习专题片，累计观看学习20余场，近1000人次参与观看。执法人员深入企业一线，在日常执法检查过程中开展新《安全生产法》宣传活动，“执法+普法”同步进行，为企业逐条、逐句解读，提升企业安全生产意识。开展大篷车宣传活动30场，户外集中宣传活动20余场，发放各类宣传物料6万余份、头盔2000个，印发3.15万张亮尾贴，通过微信矩阵宣传安全知识208次，努力营造全社会参与的氛围。累计开展了2次大型双盲演练，33次社区消防演练及桌面推演。

沙河街道将《安全生产法》作为生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员各类培训活动的重要内容，有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训，让企业及其相关人员了解、明确在生产经营活动中各自法定权利和义务，建立完善风险排查研判机制、源头防控机制和风险隐患整改机制，把源头风险管控作为提升本质安全水平的基础工作，贯穿于生产经营活动全过程。2022年沙河街道向生产经营单位、行业管辖单位发放《深圳经济特区安全生产监督管理条例》单行本3000本，针对重点行业（领域）开展执法行动94场。

编辑 朱珈仪 二审 洪鹏辉  三审 曾锐