2023年深圳市审计局“谁执法谁普法”履职报告

近年来，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，深圳市审计局（以下简称市审计局）深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻实施“八五”普法规划和《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，努力提升审计机关法治政府建设工作水平，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一、主要工作措施和成效

（一）积极推动普法责任制机制建设。市审计局高度重视法治建设工作，把普法工作纳入法治建设总体部署，不断强化“谁执法谁普法”普法责任制，完善普法责任清单。市审计局主要负责人召集党组班子成员共同研究和部署普法工作任务，围绕《广东省法治政府建设实施纲要》《法治深圳建设规划（2021-2025年）》等制度安排，制定《深圳市审计机关法治建设实施方案》《深圳市审计局关于贯彻落实〈法治深圳建设规划（2021-2025年）〉重要举措分工方案》《深圳市审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）工作方案》，责任落实到人，经费得到保障，确保各项工作落到实处。

（二）做好部门内学法用法。一是落实党组理论学习中心组学法制度，坚持抓住审计领导干部这个“关键少数”，逐步建立领导干部应知应会法律法规清单制度，提高审计领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险等能力。

二是局领导以身作则，带头学法尊法守法用法，按照市司法局2022年“双月学法”活动安排，局主要负责人在市政府七届30次常务会议上传达学习新修改《审计法》，充分发挥领导核心作用，切实将依法行政的工作理念贯穿于审计工作始终。

三是利用国家工作人员学法系统、法治教育网、干部培训网络学院等线上平台以及借助支部学习等重要契机，加强习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》以及党内法规等内容的学习，进一步强化审计人员普法守法责任。

四是积极推行落实政府法律顾问制度，增强领导干部和工作人员法治观念。作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见，推进行政决策科学化、法治化，进一步降低市审计局发生行政复议和行政诉讼风险。近三年来，市审计局未发生行政复议、行政诉讼等事项。

（三）积极推进社会普法宣传。一是全方位动员开展《审计法》学习宣传贯彻工作；印发《深圳市审计机关学习宣传贯彻新修改审计法实施方案》，通过专题会议、专题讲座形式在审计系统内动员部署开展学习宣传贯彻《审计法》；推动市政府召开常务会专门传达学习全国审计工作会议精神，在深圳市党政机关动员部署开展学习宣传贯彻工作。

二是依法依程序公开审计结果。通过局门户网站、微博、微信等平台公开审计结果报告，提高审计公开透明度，发挥社会舆论监督作用，有力保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。

三是充分利用审计组审计进点会、审计报告征求意见、审计促进整改等环节和机会，向被审计单位开展审计、财经法律法规和经济政策等，扩大普法宣传面，进一步营造依法审计、文明审计、遵纪守法的良好氛围。

四是充分利用国家宪法日等特殊时段和时点，大力宣传审计法律法规、依法行政案例和守法先进事迹，扩大宣传活动的社会覆盖面和影响面。

（四）不断创新普法形式。一是随着新修改的《中华人民共和国审计法》颁布施行，《深圳经济特区审计监督条例》亟需修改完善。市审计局以解决审计工作突出问题为着力点，立足改革创新和审计工作规律，起草《深圳经济特区审计监督条例（修正征求意见稿）》，广泛听取社会各界的意见和建议,提高法律修改的科学性、合法性、合理性。

二是市审计局主要负责人主持审计促进民生事项在线访谈，回应市民关切，帮助公众更好地了解审计法律法规政策，充分发挥示范引领作用。

三是在门户网站设立审计法律法规宣传栏，指定专人在市审计局官方微博、微信上发布普及审计法律知识，加大审计法律法规的宣传力度，营造浓厚的法治舆论范围。

四是依托单位公众场所电子屏幕、宣传栏目等，开展常态化法治宣传，在潜移默化中营造广大群众的学法氛围。

二、存在的主要问题

全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。近年来，虽然市审计局在法治宣传工作中开展了一系列工作，取得了较好成效，但是审计法治宣传工作需要进一步加强，与新时代新要求还存在一定的差距。主要表现在法律法规学习培训仍不够深入，开展普法宣传形式单一，手段不多，学法用法意识仍需进一步增强。

三、下一步工作计划

下一阶段，市审计局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国重要论述，加强党对审计工作的集中统一领导，紧扣中央和省委有关决策部署，结合市委、市政府中心工作，进一步深化“谁执法谁普法”普法责任制，继续健全普法工作机制，创新普法形式，提高普法成效。

编辑陈扬审读曾锐二审邹远先三审洪鹏辉