龙岗区民生项目“落地” 提速提质提效

固定资产投资、尤其是民生公共项目的投入，是提升居民获得感的重要手段。今年以来，龙岗区全力推进固定资产投资项目全流程管理体系改革，从管理制度、质量标准、监管机制、监管平台等方面进行全方位、全链条改革，在全市率先搭建重大项目及政府投资项目的全流程监管服务平台。

建立健全固定资产投资项目全流程管理体系的改革项目，由龙岗区区长戴斌牵头主抓。目前，该项改革正向纵深推进，改革重点从全区固定资产投资项目全流程管理制度着手，从制度上堵塞项目准入、管理、监督等方面的漏洞，对项目立项、建设、验收等环节实行全流程、闭环式管理。

年内，龙岗区发改局对固定资产投资项目全流程管理体系进行了细分，进行全方位、全链条改革。改革选择了供给缺口较大、民生诉求较为强烈的教育、医疗、文体几类公共项目作为突破口，聚焦民生，有的放矢，制定出符合“深圳东部中心”定位的建设质量标准。

在教育方面，龙岗居民的入学需求急剧增长、学位缺口不断扩大，2017年已高达1.75万。学位紧张的态势愈演愈烈，龙岗的建设用地却日益减少，因此，提升教育建设标准方面，龙岗重点探索集约利用土地的立体化开发模式，力求显著增加学位供给，为应对未来快速增长的入学需求提前做好准备。龙岗首次开展了主动、系统的改革。目前，龙岗区发改局已完成了教育项目的标准提升方案。

在文体方面，在龙岗的区-街道-社区-居民小组四级公共文体设施中，街道层面的文体设施明显不足，多年“老大难”的布吉文体中心就是实例。龙岗此次改革致力于解决街道一级的文体设施建设难题，在各区中先行先试，将为全市推广积累有益经验。

观察整个改革进程，龙岗政府投资项目审批改革初见成效：

整合市、区政府投资项目审批改革的相关成果，将实体内容和管理程序紧密结合，着重优化审批流程，将项目管理重心由事前审批向事前、事中、事后监管并重转变；

梳理市、区现有建设标准，研究并突破当前影响龙岗建设工程质量的关键因素，为切实提高建设质量提出针对性的解决方案，推动龙岗向“深圳东部中心”升级；

创建区重大项目及区政府投资项目的全流程监管服务平台，做到项目总体情况、进度节点、建设实景、配套需求“四个可视化”。

专家分析，龙岗此项改革将提升项目决策、管理及质量水平，推动民生项目提质提效，扩大固定资产投资。

编辑 王雯