政法群英榜丨卢瑞苗:做新时代“枫桥经验”的忠实践行者
深圳特区报记者 戚金城
2023-10-27 17:27
收录于专题:政法群英榜

“法官工作不仅仅是审案判决就结束了,要从群众的角度想问题,从案件源头思考如何更好地结案和引导公序良俗,彰显司法的温度和力度。”卢瑞苗是深圳市罗湖区人民法院立案庭(诉讼服务中心)副庭长、一级法官,谈起十余年的法官职业感悟时,她说:“每一个案件都承载着人民群众对公平正义的殷切期盼,这句沉甸甸的话对于我们法官来说,不仅包含着一份责任与担当,更承载着法治精神的理想与追求。”

这些年来,卢瑞苗深知“人民法官”的职业重量,始终坚持用实际行动切实传导社会主义核心价值观,力争多结案、结好案,认真对待每一个案件当事人,确保事事有跟进、件件有回音,全力维护当事人的合法权益,先后获评个人三等功、嘉奖、全市智慧法院建设工作表现突出个人、罗湖区巾帼文明岗创岗先进个人、罗湖区政法先进典型人物等多项荣誉。

勇于探索,做诉源治理的推动者

“其实法官在审案时如果和当事人坦诚相待,多一份耐心和尊重,当事人即使败诉也能接纳我们的判决。”作为审判员,卢瑞苗细致耐心、严谨规范,严格把控每一道案件流程,跟进每一个重要节点,认真对待每一个案件当事人,形成一套高效规范的办案经验。近5年,她办结案件2305件,结案任务比远超全院平均。

“化解矛盾纠纷,既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”卢瑞苗针对涉众型纠纷探索诉源治理新模式,创新设置“立案排查窗口”加强纠纷的甄查识别及化解力度,并推动建立府院联动协作配合机制,构建“监测、预警、处置、反馈”闭环管控的涉众型风险防范化解工作体系,还通过线上线下相结合的方式,支持、指导辖区十个街道诉源治理联络站开展诉源治理工作,取得了良好的法律效果和社会效果。

桂园街道是罗湖区构建“一主两区三带”产业格局的主阵地,辖区GDP占比约为罗湖区的三分之一,而蔡屋围商圈作为罗湖区金融商贸核心区,楼宇林立、商事主体众多,各类商事纠纷易发多发。卢瑞苗创新推动蔡屋围“无讼商圈”模式常态化运行,助力深圳市首个商圈内诉源治理非诉解纷中心成立,相关经验做法获得市领导肯定。之后她总结形成一套较为完整的运行机制和规范,以及可复制经验,逐步实现规范化标准化模块化建设,推动罗湖区黄金珠宝产业“无讼街区”等“无讼模式”的落地建设。

善于创新,做改革创新的实践者

从事审判工作以来,卢瑞苗一直冲锋在改革创新前线,勇于担当、主动作为,积极参与罗湖法院的多项创新机制改革。2017年至2019年,卢瑞苗任职执行局综合事务团队负责人,结合实践积极调研“执行难”,参与开展执行机构和流程设置改革,起草罚金执行、“终本”结案流程、网拍辅助工作管理流程等在内的多个执行工作指引,统一执行事项办理流程和时限标准。

繁简分流是实现诉源治理和深化执行改革、健全解决执行难长效机制建设的有效衔接。卢瑞苗深入参与“繁简分流”机制改革,切实增强执行案件专业化、高效化办理水平。2019年,罗湖法院被最高人民法院、人力资源和社会保障部授予全国法院“基本解决执行难”工作先进单位。作为深圳市中级人民法院智慧法院研发团队成员,她还曾提出众多创新观点与建议,为人民法院信息化项目的构架、研发做出了贡献。

如今作为立案庭副职,她协助庭长积极开展部门工作流程、职能分工、体制机制工作调研等,结合工作要求及部门工作实际,推出新方法、新举措,出色完成工作任务。2022年,她牵头统筹管理全院调解及辅助事务集约工作,全院就地化解纠纷1万余件;完善全链条调解机制,诉前、诉中、判后三阶段成功调解案件2万多件;送达成功率同比提高40.1%。

此外,她还承担质效监管、工作宣传、综合事务统筹等众多职能,助力罗湖法院多项质效指标长期排名全市前列,工作宣传及队伍建设等各项工作水平稳步提升。在担任罗湖法院妇委会成员、文化建设工作小组成员等职务期间,她从细节处关心、爱护女性干警,每年协助组织各类丰富多彩的活动,为女干警创造更好的工作和生活环境,为进一步增强队伍战斗力、凝聚力和向心力提供重要助力,为巾帼文明工作树立典范。

(受访者供图)

编辑  梁晶晶  审核  朱海燕

(作者:深圳特区报记者 戚金城)
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