周期压缩至3-30天!龙华区在深圳率先建成刑事简案快办中心
​深圳特区报记者 戚金城
2023-10-23 08:35

近日,记者在深圳市公安局龙华分局清湖派出所采访时看到,进所后左侧大门立着一块“审判庭”的指示牌。在公安派出所里,为何会出现法院的“审判庭”?

据悉,这是龙华区委政法委牵头,龙华法院、检察、公安、司法等部门密切配合,在全市率先建成的刑事简案快办中心,通过案件预审查、案件繁简分流、就地办理简案三大功能实现刑事案件“一站式”流转。由该中心贴上“简案”标签的起诉案件,从检察院提起公诉到法院判决的周期压缩到3至30天。

传统案件办理周期一般达半年以上

传统的案件办理,从立案采取强制措施到法院判决收监,涉及执法环节众多。如按照传统办案流程,公安机关要送押、释放,检察院要提讯,法院要押解到庭审判和审判后送押执行,整个办案周期一般为半年以上。加上公检法三部门的空间距离,政法干警大把时间、精力耗费在“路上”,同时增加了看守所的管理成本。

2023年5月6日,龙华区简案快办中心正式揭牌。龙华公检法三部门各自选派专业办理团队进驻该中心合址办公、建立健全工作机制,对案件侦查、呈捕、起诉、审判等关键程序信息加强互通共享。以该中心为物理依托,龙华检察、公安联合设立侦查监督与协作配合办公室(下称侦协办),开通检察业务办案系统,龙华法院设立刑事审判场所,实现“案件审查、提审讯问、认罪认罚签署及见证、庭审判决”等全流程办理。

据龙华公安分局法制大队相关负责人介绍,公安机关对案件进行初步筛选分流,侦协办根据案件证据情况进行二次审核甄别贴标,而不是以法定刑期区分,进而扩大刑事简案适用范围。对于事实清楚、证据相对充分的案件,侦协办贴上“简案”标签,走快办流程,实现“快侦快诉快判”,让刑事案件的侦、捕、诉衔接更紧密。

记者还在刑事简案快办中心还看到,该中心还有龙华区司法局派驻的律师和龙华区发展和改革局工作人员。原来,派驻律师为有法律服务需求的犯罪嫌疑人提供法律援助服务,依法参与见证审查起诉阶段认罪认罚具结书的签署。公安机关在移送相关涉案财物时,在涉案财物上注明“简案”标识,龙华区发展和改革局价格认定部门根据“简案”标识优先对相关涉案财物进行价格认定,助力提升案件办理质效。

起诉到判决周期压缩实现快诉快判

迟到的正义是不是正义?这个时常被提起、被讨论的话题,凸显出效率之于公正的重要性。

梁某是一名具有盗窃前科的累犯,2023年再次在龙华实施盗窃。龙华公安将其刑拘侦查后认定为刑事简案。该案经侦协办审查认定为贴标简案。在批准逮捕后,龙华公安补充侦查完毕,于2023年7月17日移送起诉。因梁某认罪认罚、同意适用速裁程序,龙华检察院在7月19日以梁某涉嫌盗窃罪向龙华法院提起公诉。龙华法院当日审查立案,于7月21日以速裁程序审理并作出判决,以盗窃罪判处梁某有期徒刑10个月。据悉,该案从逮捕到判决共历时2个月。如果按照以往常规办案方式,案件从刑拘、呈捕、捕后侦查、移送起诉、起诉判决,需历时约5个月。

在一起故意伤害案中,嫌疑人张某犯罪情节相对轻微,且具有自首、认罪认罚、赔偿和解等法定从轻从宽处理情节,被害人杨某某对矛盾的引发亦存在过错。龙华区检察院对张某作出不起诉处理决定,并在次日向涉事双方送达相关文书。整个案件从案发到以不起诉结案,共历时30天。如果从常规办案方式,此案要经过呈捕、捕后(或者不捕)继续侦查、移送起诉等多个环节,至办结最少需要3个月的时间。

据统计,龙华区刑事简案快办中心揭牌近半年来,龙华区刑事简案适用量约300件,贴标“简案”中起诉案件办理平均时限从10天减少至7天,不起诉案件办理的平均时限从20天减至10天。刑事简案从检察机关提起公诉到法院判决周期已压缩到3至30天,实现快诉快判目标,让公平正义更快实现。

编辑 高原 审读 韩绍俊 二审 许家宜 三审 刘思敏

(作者:​深圳特区报记者 戚金城)
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