近日，财政部、公安部等５部门联合发出《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，要求坚决查处擅自利用互联网销售彩票的行为，否则将把相关的单位或个人列入黑名单，对有关彩票机构实行停业整顿，并按规定追究其主要负责人和直接责任人的责任。

互联网彩票自诞生以来，在很短的时间里出现了跨越式的发展。至2014年，互联网彩票的销售规模已达到850亿元；最多的时候，国内有大小300多家彩票销售网站。不过，由于发行与经营过程中乱象丛生，互联网彩票从一开始就陷入了被整治的漩涡当中。如果从2007年11月首次叫停来算的话，迄今已经历了５次叫停。

在去年4月财政部、公安部、工商总局等８部门联合发布的《制止擅自利用互联网销售彩票》公告中，明确规定：未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务。然而，令人匪夷所思的是，很多从业者似乎已经对频繁地叫停形成了"免疫力"，以为相关部门无非是在例行公事，因而对此类规定并不以为然，擅自利用互联网销售或变相销售彩票现象仍时有发生。

事实上，中国福利彩票发行管理中心至今并未授权任何一家网站或机构进行网上销售彩票的业务。这就意味着，几乎所有网上销售福利彩票的行为均属非法违规。而互联网体育彩票目前仍处于试点阶段，国内只有两家网站获财政部许可成为互联网体育彩票销售单位，其中与相关省份签署正式代销合同的仅500彩票网一家。

除了处于法律上的灰色地带外，互联网彩票在经营过程中也存在着诸多不合规行为。比如有关机构调查发现，相当大比例的彩票网站不出票、少出票。这就是说，博彩者在网站上投注了号码，但网站出于概率的算法，并没有真正去彩票中心的端口购买号码，如果不中奖，那么博彩者的钱就直接进了网站口袋。此外，开私庄非法牟利的现象也屡见不鲜。甚至一些小网站还出现了跑路的情况，让不少彩民的资金打了水漂。另一方面，由于互联网经营打破了地域的界限，一些地方政府为了拉动经济发展不惜带头违规操作，使互联网彩票领域成了腐败的高发区。

当然，现阶段管理层下重拳加以整治，并不是就要从此关上互联网彩票的大门。在大力倡导"互联网＋"的背景下，互联网彩票依然具有巨大的发展空间。目前，管理部门正在抓紧互联网销售彩票管理系统的建设，目的是可以对互联网销售彩票进行统一管理，实行实时监控。同时，通过严查行业乱象，严格规范程序，为互联网彩票发展营造一个良好的发行销售环境。如此，重启互联网彩票就指日可待。

编辑 莫 娟