聚焦人民群众急难愁盼,深圳推动人民调解工作提质增效
深圳特区报记者 林清容 通讯员 司新宣 张茜 文/图
2023-09-14 15:54

9月14日,记者从深圳市司法局获悉,今年上半年全市各类人民调解组织常态化开展基层矛盾纠纷排查14110场次、法治宣传活动3454场次,调解民间纠纷5万余件,调解成功率为96.74%。该局坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦人民群众急难愁盼和农民工等特殊群体,不断完善“流动调解室”等便民举措,扎实推动矛盾纠纷点单派单制,实现调解员“任群众挑”、调解方式“由群众选”、调解效果“请群众评”;充分运用“人民调解+法律援助”“人民调解+公证赋强”“祠堂议事会”等工作机制,强化人民调解枝干抓手作用,谋划好人民调解“后半篇文章”。

给人民调解员安个“家”——成立深圳市人民调解协会

今年,深圳人民调解工作新举措频出。针对人民调解工作管理缺乏有效抓手的问题,各级司法行政部门不断加强调解员的培训工作,为广大调解员搭建沟通、交流的平台,深圳市司法局推动深圳市人民调解协会于5月25日登记成立,同时成立了南山和深汕工作委员会。截至上半年全市已经建立市、区调解协会8个,指导协会通过组织培训、宣传等活动,有效发挥协会自律和社会监督的作用。

为进一步提高调解员队伍的综合能力,在矛盾纠纷多元化解格局中发挥人民调解的重要作用,深圳市司法局联合深圳市中级人民法院、深圳市人力资源局、深圳市总工会举办的全市首届调解员职业技能竞赛于9月4日拉开帷幕。竞赛共5场,分别为1场线上热身赛、3场线下初赛和1场线下决赛。决赛暂定于10月举办,初赛决胜的9支队伍将进行同台竞技。

今年5月,深圳市司法局部署全市人民调解员等级评定工作,根据工作年限、综合业务能力以及工作成效等对人民调解员进行等级评定,并建立全市二、三、四级人民调解员名册,培育、塑造一批“政治过硬、业务精湛、调处得好、群众满意”的优秀人民调解员,引导、激励广大人民调解员不断提高调解能力和水平,增强社会责任感和职业荣誉感,扩大人民调解工作的社会影响力和公信力。

搭建“500米”人民调解服务圈——完善调解组织网络

为提供“一站式”调解便捷服务,深圳市司法局聚焦劳动关系、婚姻家事、医疗卫生、知识产权等矛盾纠纷多发领域,完善人民调解组织网络,推动建立行业性专业性调解组织,开展诉源治理。

截至目前,全市共有人民调解委员会1072个,其中行业性专业性人民调解委员会105个,上半年新增知识产权调委会1个即大鹏新区知识产权纠纷人民调解委员会,继续完善知识产权纠纷多元化解体系;婚姻家事纠纷调委会2个,分别是龙华区涉外涉港澳台家事纠纷人民调解委员会和罗湖区深港家事纠纷人民调解委员会,继续强化深港家事综合服务,形成家事调解整体合力,最大限度预防和化解涉港家事纠纷。

深圳中小微企业众多,涉企纠纷频频发生,深圳市司法局联合深圳市工商联、深圳市中级人民法院、深圳市人力资源局印发《深圳市商会调解培育培优行动方案》,充分发挥商会在化解涉企纠纷、协同社会治理中的积极作用,全面提升商会调解能力水平,服务保障民营经济高质量发展。


截至目前,全市共成立商会人民调解组织41个。上半年,龙岗区推动建立商会调解组织覆盖11个街道和工业园区公共法律服务中心、部分行业协会;福田区推动深圳市河南商会、莲花街道商会等11家商会签署“调解优先”倡议书,承诺优先选择调解作为纠纷解决方式。

讲好特区“调解故事”——开展人民调解宣传工作

为让“有纠纷找调解”的意识深入人心,深圳市司法局利用好报刊、网站、微博、微信等平台,发挥好“深圳司法”、“深圳法宣号”等平台的宣传引领作用,开辟“调解故事”专栏,刊发优秀人民调解案例,运用成功的调解案例引导纠纷当事人优先选择调解的方式化解纠纷。

与此同时,组织各区司法行政部门和人民调解组织通过张贴宣传海报、发放宣传资料、提供现场法律咨询等方式开展主题宣传活动,举办金牌人民调解员、优秀人民调解案例评选等活动,扩大人民调解社会影响力。上半年编印了《2022年深圳市调解工作案例汇编》,全书共收录人民调解案例24篇、行政调解案例4篇、商事调解案例5篇,供调解员学习参考,强化指导职能,推动类案同处。

(原标题《聚焦人民群众急难愁盼,深圳推动人民调解工作提质增效》)

编辑 葛墨含 审读 韩绍俊 二审 范锦桦 三审 詹婉容

(作者:深圳特区报记者 林清容 通讯员 司新宣 张茜 文/图)
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