刚刚过去的8月，地方债发行迎来高峰。根据公开发债数据，2023年8月全国地方政府债券发行约1.31万亿元，创年内新高，主要是因为新增专项债发行明显提速。

日前，中共中央政治局会议明确要求，要更好发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债券发行和使用。

为了落实这一要求，财政部要求加快地方债发行。财政部要求，2023年新增专项债券力争在9月底前基本发行完毕，用于项目建设的专项债券资金力争在10月底前使用完毕。

在这一要求下，各地加快地方债发行，8月地方债发行约1.31万亿元。其中，8月地方新增债券发行约7073亿元，包括新增一般债券1127亿元，新增专项债券5946亿元；8月地方再融资债券发行约6017亿元，包括再融资一般债券2204亿元，再融资专项债券3813亿元。

数据显示，2023年前8个月新增债券发行约3.7万亿元，其中新增专项债发行约3.1万亿元，占全年新增专项债额度超过八成。

从债券使用情况看，上半年各地共发行用于项目建设的新增专项债券2.17万亿元，累计支持项目近2万个。

目前地方专项债主要用于市政和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业、保障性安居工程、农林水利、生态环保等重要领域重大项目。

根据《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》，新增专项债券投向领域已逐步扩至11个领域，新能源项目、新型基础设施两大领域去年被纳入支持范围。专项债作资本金范围也扩围至13个，去年新增了新能源项目、煤炭储备设施、国家级产业园区基础设施。

对此，广发证券固收首席分析师刘郁表示，从地方已经披露的发行计划来看，预计9月新增专项债发行规模可能在5000亿元左右，新增一般债发行规模在400亿元左右。剩余额度将留到10月-11月发行。

东部一家公募基金人士对记者称，地方债发行提速，有助于扩大有效投资稳增长，并带动民间投资，同时再融资债的发行也有助于缓解地方偿债压力。

（原标题《8月地方债发行突破万亿元》）

见习编辑 王梓瑞 审读 吴剑林 二审 高原 三审 刘思敏