深圳深汕特别合作区人民法院2023年“谁执法谁普法”履职情况自评报告

近年来，深圳深汕特别合作区人民法院（下称深汕法院）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”责任制，把普法工作与公正司法紧密结合，全面压实普法主体责任，努力提升公民法治素养，积极营造全社会尊法守法学法用法良好氛围。

一、坚持高位推动，建立普法责任长效机制

（一）强化组织领导。坚持党组对司法宣传工作的领导，把法治宣传纳入重要议事日程，成立司法宣传工作领导小组，切实发挥院党组“关键少数”领导作用，形成院主要领导牵头把关，各部门协调配合，齐抓共管的工作局面，从机制和人员上确保普法工作顺利开展。

（二）提前谋划部署。严格落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，制定普法宣传工作要点，细化普法内容，列明具体重点工作项目，有目标、有重点、有计划实施普法工作，确保各项普法工作稳步开展。

（三）压实责任落实。把普法作为法院全面推进参与法治建设的工作之一，纳入工作总体布局，把普法责任落实到岗到人，压实工作责任，做到与中心工作同部署、同检查、同落实，各部门联动，确保普法责任落地见效。

（四）加强经费保障。在每年年度预算中专项安排普法工作经费，用于开展普法宣传活动、法律专题讲座及宣传资料印刷等普法工作，有力保障普法活动的开展。

二、注重内部普法，全面提升学法用法能力

（一）抓好“关键少数”，坚持领导干部带头学。将依法履职列入党员领导干部的必修课，将宪法学习、党纪法规学习纳入到党组理论中心组学习及第一议题学习。进一步健全党组理论学习中心组和领导干部学法制度，制定《中共深圳深汕特别合作区人民法院党组理论学习中心组学习计划》，明确学习任务、学习方式、考核制度，提升领导干部学法积极性，通过集中研学、领导带学等方式帮助领导干部学深悟透习近平法治思想，进一步提升领导干部决策水平及法律素养，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式履行职责的能力。2021年以来，党组理论学习中心组学习《习近平法治思想学习纲要》等内容17次。

将法律法规纳入到党组理论中心组学习

（二）注重素质培养，引导干警学法用法。每年度在区依法治区办组织下，要求全院处级及以下国家工作人员参加一次学法用法考试，学法考试参学率100%，优秀率100%。充分运用“法官大讲堂”“中国法官培训网”“广东法官培训”学习平台等开展线上线下法院审判实务和法律理论学习，全面提升法院干警业务水平，增强依法履职能力。依托“深汕法•青年说”平台、“琅悦”学习营等平台，开展法治教育，增强青年干警法治思维，提升运用习近平法治思想和法治方式开展工作的能力，切实把习近平法治思想贯彻落实到依法办案全过程。推进培训管理信息化，将学习培训情况纳入法院干部的考核、任用体系，真正形成“培训、考核、任用”三位一体的有效运行机制。

依托“人民法院大讲堂”开展审判实务和法律理论学习培训

依托“深汕法•青年说”平台、“琅悦”学习营等平台提高干警学法能力

（三）增强纪律意识，推进党内法规常态化学习。常态化开展党章党规党纪学习，全院各支部定期集中组织开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规专题学习，引导全体干警明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。

通过支部学习会定期开展党内法规学习

开展《中国共产党政法工作条例》专题培训

（四）丰富学法方式，履行宪法使命。结合国家宪法日关键节点，组织全体干警开展宪法宣誓活动，通过庄严的宣誓，让全体干警铭记职责使命、强化责任担当，引导他们弘扬宪法精神、履行宪法使命，增强依法履职自觉性和坚定性。

国家宪法日组织全体干警开展宪法宣誓活动

三、延伸司法职能，着力构建大普法格局

（一）多措并举，助力法治深汕建设。针对着力推动深汕特别合作区法治化营商环境建设，服务保障高质量发展，发布深汕合作区法院关于《服务与保障深圳市深汕特别合作区发展》白皮书。深入四镇调研，发布《深圳深汕特别合作区人民法院关于为深圳市深汕特别合作区建设提供司法保障的意见》，从提升政治站位、履行审判职能、司法体制综合配套改革、参与社会治理、强化人才保障等方面，详细规范保障深汕特别合作区的高质量发展。聚焦深汕产城乡融合发展的研究部署，发布《深圳深汕特别合作区人民法院关于为全面推进深圳市深汕特别合作区乡村振兴提供司法服务和保障的意见》，构建乡村振兴“4+N”工作模式，即“党建+、诉源治理、法治宣传、司法保障”四项工作职能+挂点镇政府辖区司法服务乡村振兴战略的工作机制。紧盯全方位推动深汕高质量发展的目标，对土地征地款纠纷开展专项调研，分析研判问题解决路径，形成两份调研报告和一份司法建议。充分发挥审判职能，常态化开展深汕特别合作区公职人员旁听庭审活动，通过旁听庭审职务犯罪案件加强公职人员的警示教育，强化政治理论和党纪国法学习。

召开新闻发布会发布白皮书及司法保障意见

常态化开展公职人员旁听庭审活动

（二）构建阳光司法，深入推进司法公开。围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持普法工作与司法审判相结合，让审判权在阳光下运行，常态化开展文书上网、庭审直播、审判流程信息、执行信息公开工作，以公开促公正。坚持“以公开为原则，不公开为例外”，庭审直播89场，裁判文书上网119份。加强人大代表、政协委员联络工作，主动接受人大代表、政协委员以及社会各界人士的监督，认真接受人大代表、政协委员意见建议。2021年以来，开展代表委员进法院活动2次，共计邀请11名代表委员参加调研视察、法院开放日、座谈交流等活动。构建好与人民群众沟通的桥梁，累计开展10余次法院开放日活动，邀请 100余名群众参观法院，让群众零距离感受司法。

人大代表、政协委员调研深汕法院

市人大代表调研深汕法院

推进司法公开，开展法院开放日活动

（四）全方位普法，营造良好法治氛围。一是组建“深汕法·她力量”巾帼宣讲队，选派具有审判经验丰富的法官、法官助理构成宣讲队成员，深入四镇为深汕特别合作区广大群众开展普法宣传、法律讲座、维权服务、家庭教育、婚姻家庭及心理咨询服务，普及法律知识。二是常态化开展法治宣传“四进”活动。深入学校、企业、村镇等常态化开展未成年人保护、劳动权益、禁毒宣传、养老防诈、企业合规、乡村振兴等主题活动，通过现场普法，以案说法，强化基层群众法治观念，引导人民群众尊法学法守法用法。2021年以来，共开展法治宣传系列活动31场，赠送法律书籍9474余册，惠及1.36万余人，营造良好法治氛围。三是建立律师值班制度。开设法律咨询专窗，发挥律师的专业优势，通过释明诉讼风险、提出法律意见、引导当事人收集证据、指导当事人撰写起诉状等，为当事人提供全方位诉讼辅导服务，解答各类法律问题，提高群众办事效率，法律咨询专窗共接待并免费提供法律咨询服务820余人次。四是运用公众服务窗口常态开展法治宣传。在诉讼服务中心设置LED显示屏，积极运用公众服务窗口常态开展法治宣传，通过滚动播放法治宣传片、宣传标语、审判动态等信息，引导办事群众树立法治观念，增强法治意识。

组建“深汕法•她力量”巾帼宣讲队

巾帼宣讲队成员到四镇为群众开展普法宣传

常态化开展法治宣传“四进”活动

建立律师值班制度为群众开展法律咨询服务

利用LED屏开展普法宣传

四、创新普法形式，打造特色普法品牌

（一）创新开展“她·守护”计划。聚焦妇女儿童群体，以女性维权、未成年人保护、婚姻家庭纠纷解决等为切入点，从健全组织构架、强化家事审判、深化诉源治理、加大普法宣传方面下功夫，推进相关的权益保护机制的完善，为妇女儿童全面发展营造良好法治环境。通过与深汕公安分局、区妇联共同签署《关于推进妇女儿童权益保护诉源治理的框架协议》，发挥法院、公安、妇联在保障妇女儿童权益工作方面的优势，构建妇女儿童权益保护工作机制。依托家事调解员、家事调查员开展普法宣传，妥善化解家事纠纷，维护家庭和谐，促进社会稳定发展。依托计划专项开展“反家暴创平安促和谐”普法活动，“与法同行健康成长”线上法治专题讲座等活动，提高妇女儿童法治意识，营造遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

开展“她•守护”计划签署《关于推进妇女儿童权益保护诉源治理的框架协议》

聘任5名家事调解员、5名家事调查员

开展“反家暴创平安促和谐”普法活动

开展“与法同行健康成长”线上法治专题讲座

（二）结合本地特色开展“擂茶说法”普法宣讲。结合深汕特别合作区擂茶闲时话家常的风俗，以“擂茶+宣讲”的形式，对妇女儿童权益、婚姻家事纠纷等问题进行解答，并听取了解基层在妇女儿童权益维护方面的工作情况，倾听基层妇女儿童的需求，引导村民畅谈感想，各抒己见，推动形成一张桌子，几碗擂茶，就可讲问题、谈感想、提建议，在“推杯换盏”之间既能学到法律知识，又能促进和谐乡风建设。

结合本地特色开展“擂茶说法”普法宣讲

（三）不断完善新媒体宣传平台。通过开设新媒体栏目，推出《调解故事》《深汕漫法》《典亮深汕》《以案说法》等普法专题栏目，引导群众树立法治意识、增强维权能力。精选群众广泛关注的社会热点，围绕扫黑除恶、养老防诈等开展漫画普法，其中原创漫画《家里有老人的快转给他们看………》被人民法院报微信公众号转发。2020年以来，充分利用网络新媒体易传播、受众广的优势，发布新媒体文章338篇，向人民日报、人民法院报、法治日报、南方日报等媒体推送宣传稿件300余篇。

利用新媒体平台开展普法宣传

普法工作非一朝一夕能见成效，需绵绵用力、久久为功。深汕法院全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，普法工作获广东省普法办公室高度认可，“她·守护”妇女儿童权益保护计划荣获2021—2022广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目；并荣获2022年深圳党建引领基层治理“深圳之治”优秀案例。今后，深汕法院将继续发挥审判职能，将普法贯彻到司法工作的全过程，推进普法工作取得更好实效，为深汕特别合作区全面推进依法治区建设贡献力量。

此函。