深汕特别合作区消防救援大队2023年“谁执法谁普法”履职情况自评报告

2019年以来，在市消防救援支队和区党工委、管委会的坚强领导下，深汕消防救援大队全面贯彻习近平法治思想，深入开展法治宣传教育，扎实推进法治建设，为“平安深汕”建设创造良好的消防安全环境。建队以来，荣获过“广东省消防救援总队基层建设先进大队”“广东省消防救援总队先进基层党组织”“安全宣传先进集体”等荣誉称号。现将深汕消防救援大队履职情况报告如下：

一、党委统领、落实消防普法责任制

一是成立普法工作领导小组，认真落实“一岗双责”制度，将学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入工作实绩的重要内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核。二是带头集中学习党章党规、法律法规，深刻领悟、准确把握习近平总书记关于法治建设重要讲话的思想精髓和核心要义，多形式提高法治思维和依法行政能力。三是制定规划，认真贯彻落实上级工作要求，以推进法治宣传教育与规范执法实践为目标，制定了《深汕特别合作区消防发展“十四五”规划》，明确工作责任、目标、对象和要求，有序推进普法责任制度化、精细化、具体化落实。四是落实经费保障，2019年以来，深汕消防救援大队共计支出各类普法工作经费280余万元，主要用于订购《中华人民共和国消防法》《常用消防法律法规手册》等各类法治学习资料及开展普法宣传培训活动，结合“12·4”国家宪法日、消防宣传月、安全生产月等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，采取多种方式，结合活动主题，开展法治宣传教育工作。五是与“公检法”建立党建融合、日常联合监管、火灾事故调查、行政案件移交、联勤联动协作处置、案件线索双向移送、联席会议、廉政教育等工作协作机制，进一步通力合作，创新工作举措，不断发挥各自资源优势、专业优势和监管优势，联合开展消防模拟法庭活动，落实协作内容，拓宽协作领域，打击危害国家利益和社会公共利益消防违法行为，开启共建共治消防安全新格局，推动深汕消防高质量发展。

组织全体人员进行宪法宣誓

行政执法人员参加综合法律知识培训及学法用法考试

党委带头学法及全体人员集体学法授课

2021年“119”宣传月启动仪式

“119”宣传月系列普法活动

二、政治建队，提升队伍法治化水平

一是将普法教育纳入中心工作内容，组织开展集体培训学习96余次，注重法律和业务相结合，邀请专家、律师等宣讲消防法、安全生产法、民法典等专题法律课题42次；通过学习强国、国家消防救援网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等自主学习法律法规、党内规章制度；组织全体监督员参与行政人员综合法律执法培训和考试，现已完成干部100%持证上岗。二是定期参加总队级、市级执法质量考评，考评中未出现不合格案卷或者业务超期、擅自作废等情况，考评成绩均为中等以上水平。严格落实法制审核、技术复核、集体议案等内部监督制约机制，坚决做到依法依规办事，杜绝执法随意性，切实提升执法规范化建设水平。三是成立法制审核中心，聘请执业律师定期驻点帮扶，落实法律顾问制度，依法预判助力各项涉法事务，减少法律隐患，增强消防执法公信力。建队以来大队共办理行政处罚81宗，责令“三停”单位10家，临时查封22家，处罚数额100.696万元，呈现执法逐年上升的良好态势，未发生行政复议变更或者撤销案件、消防执法诉讼败诉案件。四是探索基层消防安全治理新模式，全面运行委托行政执法工作。完成与四镇签订委托执法协议，建立基层消防权责一致、规范运行、精简高效、保障有力的基层消防行政执法机制，截止目前共计开展委托执法行政处罚39宗。采用“边执法、边帮带”、“联合执法”等方式协助开展消防行政执法及业务理论培训，开展集中业务、实操培训86次，切实加大基层消防行政执法力度，提高整改消除火灾隐患能力，全面提升基层管理和服务水平。

组织开展宪法、党章和党内法规学习教育活动

建立法律顾问工作制度及各类电子显示屏、电子触摸屏等对外服务平台上法治宣传功能

组织各单位分级分层开展消防安全普法培训活动

三、全民消防，搭建媒体宣传新矩阵

一是拓宽消防普法宣传渠道，联合公安、应急、统战、住建、公共事业等部门，发动社区网格员、政府专职消防队员等基层力量开展消防检查及普法宣讲6300次，定期播放消防专栏提醒和公益广告，结合户外大屏和横幅悬挂等方式让宣传随处可见，全力推动普法工作纵深开展。二是推进新媒体“线上+线下”宣传，积极对接中央、省、市、县等各级电视、广播、报刊等媒体平台，立足宣传消防法律法规等知识，广泛进行科普宣传活动。建队以来累计上稿中央级媒体报道48篇，省级媒体报道198篇，市级媒体报道367篇。大力推广“消防云平台”线上学习，运用新媒体火灾隐患曝光，持续开展火灾隐患曝光专项行动，统计累积曝光单位460家。三是创新普法文创产品，自主制作“防火童谣”“蓝朋友说”“守护深汕”等原创普法歌曲，组织广场舞大妈拍摄“争当消防宣传员”原创MV，其中“防火童谣”荣获深圳市应急管理宣教作品特等奖。四是紧紧依托“我为群众办实事”“百村南粤万村行”等活动，坚持把消防法律法规知识宣传培训作为普法工作的重点，融入消防宣传“七进”的活动内容；组织中小学生消防逃生演习1200场，开展普法宣传教育2300场次，定期开放消防队站免费参观180场次，努力达到“一个学生影响一个家庭”的宣传效果，切实推进“小手拉大手工程”。五是助力优化营商环境，持续推进“三自主两承一公开”，积极开展“暖企行动”，结合“双随机一公开”日常监督检查工作，开展“十分钟安全培训”2800余次，受益人员约7000余人，派发消防安全倡议2300余份，切实营造全民参与消防的良好氛围，促进社会公众对法规、规章、规范性文件的理解和认知。

开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动

组织消防志愿者服务队伍开展常态化宣传系列普法活动

各消防类大众媒体平台开展普法活动

建设社区级消防科普教育基地开展普法宣传活动

下一阶段，深汕消防救援大队将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以此次履职评议为契机，聚焦主责主业，进一步深化“谁执法谁普法”责任制，牢固树立法治思维，坚持依法执法，不断提升消防执法水平，努力为加快建设宜居宜业宜游的活力深汕特别合作区作出新的贡献！

特此报告。

深汕特别合作区消防救援大队

2023年07月14日

编辑  梁晶晶  二审  盛佳婉  三审  朱海燕