近日，第五批国家专精特新“小巨人”企业公示名单出炉，苏粤浙小巨人数量依旧领跑全国，位列前三，只不过排位有所变化，江苏与第四批的第一名浙江互换了位置。

据不完全统计，全国总计3671家企业上榜。其中，根据深圳市中小企业服务局发布的第五批专精特新“小巨人”企业培育公示名单，深圳共有310家企业通过审核，超过了北京（243家）、苏州（230家）和上海（206家），新增数量位居全国城市第一，甚至相当于浙江省一个省的增量。

虽然目前名单尚处于公示阶段，但从以往经验看，公示的名单和最终复核名单一般不会有太大差别。因而下述的榜单分析也是在不考虑复核的情况下。

深圳此次强势霸榜底气何在？全国“小巨人”格局又发生了怎样的变化？

“小巨人“前三甲格局有变

放眼全国，此次第五批国家级专精特新“小巨人”企业数量前十的省份分别是：江苏、广东、浙江、山东、北京、湖北、上海、安徽、湖南、四川。

其中江苏为795家、广东为658家、浙江为384家。

而第四批名单的“前三甲”格局是：浙江（603家）、广东（448家）和江苏（425家）。可以看到，在第五批名单中，江苏已经超过广东、浙江跃居第一。

与第四批名单相比，江苏第五批的上榜数量多了300多家、达795家，数量比前四批入围的709家企业还要高！

江苏的反超并非没有缘由。作为科技大省和制造业大省，江苏深谙专精特新企业是推动经济大省江苏制造业高质量发展的重要骨干力量这一点。近年来，江苏积极落实国家政策，制定出台《江苏省“产业强链”三年行动计划（2021－2023年）》《关于实行“专精特新”中小企业服务专员制度的通知》等重大政策，大力支持专精特新企业发展，针对科技创新做出重要战略布局。

在培育“小巨人”上，江苏有独门绝技。根据江南时报的报道，江苏把高价值专利培育项目作为知识产权部门助力专精特新企业发展的主抓手，争取更多资源保障，支持更多专精特新企业参与项目实施，加速重点产业领域关键核心技术攻关和高价值专利的创造和储备。同时重视特色金融服务，满足“小巨人”企业发展需求，推动专精特新上市企业开展融资和再融资。

深圳增量全国城市第一

记者注意到，在全国省份中，一些城市的强势表现，成为全省“小巨人”企业发展的主力军。

深圳就是其中之一。深圳市中小企业服务局官网消息显示，近日工业和信息化部开展了第五批专精特新“小巨人”企业培育和第二批专精特新“小巨人”企业复核工作，已完成相关审核。根据公示名单，深圳共有310家企业通过审核。

而第四批名单中，深圳新增国家级专精特新“小巨人”企业275家，前四批累计442家。此次310家的数量，不仅超过了第四批上榜的数量，而且意味着深圳国家级专精特新“小巨人”企业将累计达到752家，提前超额实现了2025年深圳国家级“小巨人”企业达到600家的目标。

与全国城市相比，深圳此次新增的“小巨人”数量位居第一。在已公示的5个计划单列市中，深圳以310家的数量位居第一，宁波、青岛、厦门、大连分别为69家、39家、25家、12家，合计145家。深圳的数量是其余4个计划单列市数量之和的两倍之多。与“小巨人”强市相比，深圳此次新增数量超过了北京（243家）、苏州（230家）和上海（206家），位居全国第一。

如果说江苏有培育“小巨人”的独门绝技，深圳也有自己的“杀手锏”。

近年来，深圳持续加大对专精特新企业的扶持培育力度，出台了《为“专精特新”中小企业办实事清单（第一批）》《深圳市优质中小企业梯度培育管理实施细则》等一系列举措。深圳市工业和信息化局相关负责人曾介绍培育“专精特新”企业的深圳做法：

一是构建国家、省、市三级“专精特新”企业培育梯队，并按照“分类指导、梯度培育”原则，会同各区各服务机构加大培育力度，将专精特新企业纳入境外高端紧缺人才个人所得税优惠政策享受范围等。

二是提升“专精特新”企业创新能力。鼓励“专精特新”中小企业组建研发机构开展技术创新，支持企业参与国家、省、市制造业创新中心建设，承担工业强基项目，推动“专精特新”企业创新产品先试首用，帮助企业对接各类创新创业资源。

三是重视专精特新企业的人才培养，委托清华大学、北京大学等著名的高校开设专精特新企业家高级研究班，帮助企业提升人才储备水平。

四是加强“专精特新”企业精准服务。在“深i企”平台开设“专精特新”企业专区，受理企业各类诉求，为省级以上“专精特新”企业配备服务专员。出台针对“专精特新”企业的专项服务产品和解决方案。引导各类股权投资机构加大对“专精特新”企业的投资力度。

”小巨人“之争的背后

记者注意到，“小巨人”的评定是从2018年开始的。2018 年，工信部发布《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》，从重点领域、专业化程度、创新能力等多个方面对申报条件做出严格要求。

据工信部的定义，专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者,是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

当下，专精特新企业事关产业链的关键环节，是细分领域关键核心技术的“主攻手”。尤其是在“制造业当家”重提的背景下，专精特新企业和专精特新“小巨人”企业培育工作的重要性不言而喻。

因此，全国的专精特新“小巨人”企业之争，实则是制造业之争，产业之争，事关各地经济社会的高质量发展。

从各地的“小巨人”企业的行业构成也可一窥端倪。以深圳第四批入选国家级专精特新“小巨人”的276家企业为例，根据企知道最新数据显示，在行业分布方面，电子设备制造业所占数量最多，共有69家，占比高达25%。其次，创新浓度高。据统计，深圳的国家级专精特新“小巨人”企业年平均研发经费为3339.19万元，研发强度为7.63%，高于全国专精特新“小巨人”企业平均水平。“填补国内技术空白”“加大研发投入”等，几乎是专精特新企业掌门人口中的高频词。

相信深圳将在比学赶超中，继续支持企业走专精特新发展道路，推动深圳企业由“小而多”变身“精而强”，推动制造业高质量发展。

（原标题《最新一批“小巨人”名单公示，深圳增量何以全国城市第一？》）

编辑 许家宜 审读 刘春生 二审 李怡天 三审 朱玉林