新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》即将于9月1日施行，修订后的条例允许街道办根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所。如何克服“一放就乱，一管就死”的管理怪圈？日前开幕的深圳（国际）城市环境与景观产业展览会，为如何治理摆摊给出了“深圳方案”。

展会中，“深圳城市管理十年成就与规划展区”展示深圳历年来在城市管理工作中所取得的成果，其中，“用智能杆机器人助燃摆摊经济”的方案吸引不少观众驻足。

“我们在路灯杆上装上一个大脑，即边缘感知一体机，把路灯杆打造成智能机器人，就能对摆摊进行全方位的智能管控，解决摆摊过程中常见的痛点难点。”深圳奇迹智慧网络有限公司董事长傅东生说。

记者留意到，在智能杆上植入算法，就能对“摆摊”进行智能管控。例如，通过智能杆RFID功能或wifi热点打卡，就能实现摊位实名制管理；按照城市管理的规则，对于划定的摆摊区域，可以设置“摆摊时间”和“非摆摊时间”两种模式，并实现管理模式自动切换。在“摆摊时间”，智能杆能识别占道摆卖、噪音扰民、油烟超标等事件，而在“非摆摊时间”，则可以识别垃圾遗留、非规定时间摆摊等事件。

而在智能杆识别到事件之后，系统就能联动广播和智能大屏，播放语音和图文提醒。提醒无效之后，系统会将事件进一步上报，管理人员可以通过后台进行远程喊话，提示摆摊人员文明摆摊，体现柔性执法。远程喊话无果，后台可以根据规则设置，将处置信息派发给管理人员，到达现场进行处置。事件经过处理，后台将自动消除事件提示，减少对工作人员工作的干扰。管理平台会自动统计当日事件异常状况，生成统计和分析报告，辅助管理决策。而监控系统全程录制现场视频音频，可以作为案件行政处置的依据。

而除了“摆摊管理”外，智能杆机器人还能对城市管理的其他领域进行赋能。针对城管局固管处的相关业务，智能杆能通过识别路面泥土异常、泥头车行驶状态检测，识别乱倒渣土等事件；针对环卫管理中心，智能杆可以联动环境传感器、摄像头、定位设备，对环卫车、垃圾桶进行监测管理；针对市政工程处，可以监测井盖异常、道路积水、工地物料堆放异常等事件。

傅东生介绍，如需增加以上这些城市管理功能，并不用重复部署智能杆。“一套智能杆，根据实际需要和管理规定，搭配不同的算法，输入管理规则，就能实现一杆多能。而智能杆管理平台的AI，还有自进化功能，会变得越来越聪明，事件识别率也会越来越高。”

（图片由深圳奇迹智慧网络有限公司提供）

（原标题《如何科学合理“治理摆摊”？智能杆机器人给出“深圳方案”》）

编辑 秦涵 审读 韩绍俊 二审 张克 三审 余晓泽