2023年深圳市人民政府国有资产监督管理委员会“谁执法谁普法”履职报告

近年来，深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻“八五”普法规划，认真落实“谁主管谁普法”普法责任制，扎实推进法治宣传教育制度化、常态化、多样化，为在法治轨道上深化国资国企改革、实现高质量发展打下重要基础。

一、着力健全机制，形成齐抓共管工作格局

把党的领导贯彻到普法全过程各方面，坚持正确政治方向，建立由市国资委主要领导任组长、内设法规处室牵头、各处室协同配合的普法工作领导小组，形成上下联动、协同配合的组织落实机制。落实国家机关“谁主管谁普法”普法责任制，结合国资部门职责定位和履职特点，制定市国资委普法责任清单并通过官网向社会公示。对标国务院国资委关于法治央企建设“实现一个目标，健全五个体系，提升五种能力”总体要求，把普法工作纳入“十四五”时期法治工作全局统一部署、统一推进。把领导班子成员推进法治建设、学法守法用法情况列入年终述职内容，引导领导干部带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、破解难题，确保国资国企各项工作于法有据、“立破并举”。

二、突出重点内容、重点对象，推动提升依法履职能力

通过“第一议题”学习、召开市国资系统大会、举行理论学习中心组学习（扩大）会议、邀请市委宣讲团举办报告会等多种形式，把党的二十大关于法治建设的重大决策部署与习近平法治思想结合起来一体学习、整体落实，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把学习成效转化为推进依法监管、依法治企的具体实践。积极参加国务院国资委“法治讲堂”，跟进掌握最新监管政策。定期举办全系统学法讲座，邀请知名专家、资深法官围绕宪法、民法典、合规管理等作主题讲课，切实增强全体干部职工法治意识。坚持以案促学、以案为鉴，委领导出庭应诉行政诉讼案件，积极参加深圳市案件庭审旁听活动，直观感受法治尊严。机关工作人员学法考试连续多年实现参考率、合格率两个100%。

三、丰富载体形式，增创普法工作新特色、新优势

支持企业发挥自身优势建设法治文化阵地，投控公司成立“深圳市法治培训中心”，成为全国首家“宪法进酒店”企业；国信证券打造具有“金融法治”特色的全国性普法教育基地，设立“合规宣教书记工作室”，举办深圳市首届“法务技能大赛”“反洗钱地铁专列”等普法活动；特区建发集团主导建设深圳市首个园区级公共法律服务实体平台。法治创建活动有声有色，累计32家市属企业获评省级“法治文化建设示范企业”，投控公司法律与风险管理部被授予“广东省依法治省工作先进单位”称号，地铁集团在2020年我市“谁执法谁普法”履职报告评议中获评第一名。投控公司、国信证券、交易集团参与筹建“深圳市合规协会”，为深圳打造合规示范区贡献国企力量。

四、发挥国资示范作用，积极履行普法社会责任

结合“12·4”国家宪法日，充分利用地铁站、机场大厅、公交车、创业广场、燃气科学馆、能源生态园等国企资源，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，让宪法法律走到市民群众身边。许多企业采取线上线下相结合的方式灵活开展学法培训、知识竞赛、直播普法等，利用楼宇物业、户外电子屏等公共载体多渠道推送法治公益广告，不断扩大普法的受众面和影响力。联合市司法局、投控公司、广电集团策划推出全国首档合规类电视节目《案说合规》,助力营造依法合规、守法诚信社会风尚。联合市司法局搭建面向企业的合规资讯预警发布平台，为企业“走出去”保驾护航。组织市属企业开展“廉洁合规圳行动”公益宣传活动，带头弘扬依法合规、廉洁守纪的价值理念。

接下来，市国资委将深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕国资国企改革发展监管和党的建设中心工作，以提升法治意识、提高普法针对性实效性、建设法治文化为着力点，深入开展法治宣传教育，为做强做优做大国有资本和国有企业营造良好法治环境。一是紧密围绕“国企出资人、国资监管人、党建负责人”职责定位，持续完善法治国资、法治国企建设制度体系，深入推进依法监管和依法治企，确保国资国企改革发展始终遵循法治轨道。

二是突出普治并举、学用结合，按照上级部署抓好“八五”普法规划实施，以宪法、民法典、与职责相关的法律法规及党内法规为重点，抓住领导干部这个“关键少数”，扎实推进重点对象、重要领域和关键岗位的学法用法教育，让法治思维成为全员履职履责的内在自觉和行动自律。

三是切实履行国家机关“谁主管谁普法”责任制，指导市属企业充分挖掘自身优势和资源禀赋，加强法治宣传教育阵地建设，积极开展体现企业特色的法治文化活动，为深圳打造一流法治化营商环境、建设法治先行示范城市贡献更多力量。

编辑 陈扬 审读 曾锐 二审 邹远先 三审 洪鹏辉