惠州：积极推动残疾学生15年免费教育

日前，惠州市教育局、惠州市发展改革局、惠州市民政局、惠州市财政局、惠州市人力资源和社会保障局、惠州市卫生健康局、惠州市残联七部门联合制定《惠州市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（以下简称《特教提升计划》），提出要进一步推进惠州市特殊教育高质量发展。到2025年，高质量的特殊教育体系初步建立。残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，持证残疾幼儿学前三年入园率达到90%以上，高中教育阶段残疾学生入学机会明显增加，积极推动残疾学生15年免费教育。

《特教提升计划》明确了惠州市“十四五”特殊教育发展的总体目标。到2025年，高质量的特殊教育体系初步建立。

普及程度显著提高。残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，持证残疾幼儿学前三年入园率达到90%以上，高中教育阶段残疾学生入学机会明显增加。

教育质量全面提升。课程教材体系进一步完善，教育模式更加多样，课程教学改革不断深化，特殊教育质量评价制度基本建立。全面推进融合教育，普通教育、职业教育和医疗康复、信息技术与特殊教育进一步融合。

保障机制进一步完善。特殊教育教师队伍建设进一步加强，专业水平进一步提升，办学条件进一步改善，积极推动残疾学生15年免费教育。

《特教提升计划》提出，从健全特殊教育体系、推进融合教育发展、完善特殊教育保障机制三大方向，实施十二项具体工作。在提高残疾儿童义务教育普及水平上持续用力，做到让更多残疾学生“有学上”。在推进融合教育发展上不断发力，做到让残疾学生“有适合的学上”。在完善特殊教育保障机制上形成合力，做到让残疾学生“上好学”。

在健全特殊教育体系方面，持续提升残疾儿童少年义务教育普及水平；大力发展非义务教育阶段特殊教育；逐步扩展特殊教育服务对象。

在推进融合教育发展方面，加强普通教育与特殊教育双向融合；推动职业教育与特殊 教育相互融通；促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合。

在完善特殊教育保障机制方面，加大财政教育投入力度；保障特殊教育学位供给；改善特殊教育办学条件；优化特殊教育师资队伍；提升特殊教育课程与教学质量；开展特殊教育质量监测与评价。

《特教提升计划》提出，坚持“全覆盖、零拒绝”原则，巩固完善以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门为补充的安置模式，确保“应入尽入”，适宜安排每一名残疾儿童。惠州市将重点支持惠州市特殊学校增设学前部或附设幼儿园，开展“随班就读示范园行动”，大力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，重点支持惠州市特殊学校增设职教部。

《中国教育现代化2035》明确提出全面推进融合教育是我国特殊教育现代化的重要发展目标，目前，惠州市融合教育发展面临的最为关键一环就是加快建构融合教育发展机制。为此，《特教提升计划》提出了惠州市相应的工作举措。鼓励和支持特殊教育学校与普通学校、幼儿园开展集团化办学，创设惠州市特殊教育学校集团化办学模式，组建惠州市融合教育发展联盟，依托随班就读示范学校建设融合教育资源中心，鼓励各县（区）建立随班就读示范校，根据工作实际在普通中小学学校设立特教班。支持有条件的特殊教育学校和职业学校合理设置适合残疾学生学习特点和市场需求的专业。建立政府主导下的教育、卫生健康、民政、残联等多部门联动机制，建立跨部门共享的残疾儿童少年信息平台，落实“辅助器具进校园工程”，开展7~17岁残疾儿童少年“送康服务”，建立全市融合教育信息平台。

《特教提升计划》提出，支持有条件的县（区）建设从幼儿园到高中全学段衔接的15年特殊教育学校；支持大亚湾区、仲恺高新区建设标准化特殊教育学校；鼓励支持20万人口以上的县（区）建有1所专门的残疾儿童学前教育机构；儿童福利机构可以开展特殊教育办学。招收残疾学生5人以上的普通学校全面建成资源教室，足额配备专职资源教师。

（原标题《惠州：积极推动残疾学生15年免费教育》）

编辑 王子烨 审读 刘春生 二审 关越 三审 詹婉容