2022年12月，中国外贸“包机团”引起关注。

12月4日上午7点多，浙江嘉兴参展团乘包机，从杭州萧山国际机场出发，赴日本东京参加纺织服装展。这个包机团里共有参展企业50家、共96人。这也成为今年以来全国市级外贸参展包机团中企业数量最多的一个。

当天中午，另一个由嘉兴市商务局带队的团组从杭州萧山国际机场出发，赴德国、法国开始为期6天的欧洲拓市招商行。

南湖天地

1、抢单

就在嘉兴代表团赴欧后的第三天。12月7日，国务院联防联控机制综合组公布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，引发广泛关注和热议，被称为“新十条”。

“新十条”发布后，全国各地省市的招商机构、代表团，陆续远赴千里万里，出省出国招商了。

这一次，浙江嘉兴为什么走在了前面？

12月23日上午召开的嘉兴市委九届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议似乎给出了答案。会议报告里的一些内容引人注目：“全力帮助企业抢订单拓市场，特别是疫情防控政策优化调整后，率先启动实施抢客商抢订单“双抢”竞赛……”

嘉兴市委鼓励企业赴外“抢单”！

这实际与12月15日至16日召开的中央经济工作会议精神高度契合。“大力提振市场信心”，“ 推动经济运行整体好转”，中央经济工作会议中的这些表述，释放出全力“拼经济”的强烈信号。而且会议指出，明年经济工作的一项重要内容，就是更大力度吸引和利用外资。

嘉兴出海抢单，就是要使市场尽快恢复，让经济运行尽快好转。

2、争先

嘉兴市委九届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议紧扣中央经济工作会议主旋律，进而谱写出嘉兴自己的“乐章”。

嘉兴“乐章”里有这样几个“音符”格外高亢铿锵：对标“两个先行”、奋进“两个率先”。

“两个先行”是在今年6月召开的浙江省第十五次党代会上提出的，即在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行！

“两个率先”是总书记对嘉兴的殷殷嘱托。嘉兴要为浙江率先提前基本实现社会主义现代化作出贡献；要在率先基本实现社会主义现代化方面起到示范表率作用。

争“先”已成为嘉兴的独特气质。

看地图，嘉兴位于浙江省东北部，长江三角洲杭嘉湖平原腹心之地。东临大海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内。

一方水土养一方人。嘉兴人既有大江大海的豪迈，又有江南水乡的灵秀，扼守水路交通要地，又让他们与生俱来通达干练。

优越的区位优势让嘉兴抢到争先的“踏板”。地处吴根越角，与上海、杭州、苏州等地隔河相望。嘉兴要当好浙江全省接轨上海的“桥头堡”和承接上海辐射“门户”。

环城河夜景

嘉兴市委九届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议召开当天，审议通过了《中共嘉兴市委关于打造长三角城市群重要中心城市的实施意见》，明确要加快推进城市高质量发展，更好服务和推动落实长三角一体化发展国家战略。

实施长三角一体化发展战略，是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。

2019年数据显示，长三角地区以占全国3.72%的土地面积，集聚了全国16.22%的人口，贡献了23.94%的经济总量（GDP）。

近三年来，在服务加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，长三角体现出更大作为，已经成为中国改革开放宏大空间布局中的重要支点。

而争先的嘉兴，要做长三角城市群的重要中心。

建设实力型、创新型、枢纽型、品质型、活力型、开放型、智慧型“七型城市”，部署实施产业能级提升、科创能级提升、枢纽能级提升、中心城区能级提升、开放能级提升、生态能级提升、数字能级提升“七大工程”，大力开展城市空间功能优化改革、市域一体化改革、重大平台管理体制改革、城市有机更新机制改革、城乡融合发展试验改革、滨海港产城统筹发展改革、科技人才管理体制机制改革等“七改联动”……争先的嘉兴划出了“七条赛道”，要在长三角城市群中领跑。

3、突破

12月15日，国家统计局发布信息显示：11月份，国际环境更趋复杂严峻，外需收缩进一步显现，国内疫情大面积反弹，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”加大，对经济运行制约明显。

要做长三角一体化发展的重要支点，嘉兴无疑承受着巨大压力。

面对压力的嘉兴不保守，而且主动出手，打出一套政策“组合拳”。深入开展经济稳进提质十大百日攻坚行动，迭代推出惠企纾困26条、稳经济一揽子政策措施40条、接续政策重点举措84条，以超常规力度和举措推动经济企稳回升。

中央经济工作会议将“切实落实‘两个毫不动摇’”单列一节，指出要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。

今年以来，嘉兴助企的政策直达资金和企业减负金额，均居浙江全省前列。

中央经济工作会议还明确指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。具体措施便包括增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

复苏经济，扩大消费是个重要牵引。2022年，嘉兴持续办好各类促消费活动，统筹消费券、消费补贴等激发消费潜力。加大逆周期调节力度，促进房地产市场平稳健康发展……

助企纾困促消费，嘉兴不仅要做长三角一体化发展的支点，更要成为区域经济复苏的突破点。

4、改革

很多人了解嘉兴是从南湖，从乌镇，从西塘开始的，是从金庸先生的武侠世界里开始的。一生眷恋家乡的金庸先生，在自己第一部小说《书剑恩仇录》里，就让主人公陈家洛出生在嘉兴海宁。

其实，这座有着两千多年历史的江南文化名城，早已在山水文化之外，开辟出新的发展之路。

布局建设“135N”先进制造业集群是嘉兴的一个大动作。“1”是指桐乡新材料1个全球性制造业集群；“3”是指秀洲光伏新能源、嘉善集成电路、海盐核电关联及核技术应用3个全国性制造业集群；“5”是指南湖微电子、平湖高档数控机床、海宁泛半导体、嘉兴经开区健康食品、嘉兴港区氢能5个长三角区域性制造业集群；“N”是指各县（市、区）根据产业基础，培育1-2个特色制造业集群，从而构建起具有国际竞争力的现代产业体系。

2022年，通过深入推进高质量外资集聚先行区建设，嘉兴新引进超亿美元项目数列浙江全省第一，实际利用外资总量保持全省第三。

创新开展制造业数字化绿色化改造，今年新增国家级专精特新“小巨人”企业70家、上市公司11家。

一体推进数字化改革、全面深化改革和共同富裕重大改革“三改融合”，成功入选国家生产服务型物流枢纽、全省首批RCEP高水平开放合作示范区，新增获批科创金融改革试验区、QFLP全域试点、数字孪生水网全国试点等一批改革试点……

在一系列改革举措中，嘉兴还创新实施统筹城乡综合配套改革，坚持走统筹城乡发展道路，全面打造均衡富庶先行地，探索形成了“农民共富十法”，使嘉兴农民收入水平走在全国、全省前列。

农业强，农民富，稳扎稳打，久久为功，为嘉兴产业革新奠定了基础，增强了韧劲。持续不断地改革创新，也让嘉兴经济结构更加完善稳固，抗压能力更强。

5、聚力

11月30日，通苏嘉甬高铁正式开工。对嘉兴而言，通苏嘉甬铁路将实现与上海、苏州、杭州、宁波四大城市轨道连接。

嘉兴提出打造长三角城市群重要中心城市，不是要与周边角力，而是要聚力。

近年来，以“枢纽嘉兴”建设为载体，嘉兴持续放大区位优势。钱江通道北接线、杭州湾跨海大桥北接线二期、杭海城际铁路等一批重大工程建成投用，“三纵三横三连”高速公路网全面建成，嘉兴机场正式获批，加上高铁建设，将使嘉兴加速与周边重要城市联为一体。

嘉兴不断深化长三角一体化的产业合作，各县市区建立了与数字经济、光伏产业、汽车产业、新能源领域、电子信息、装备制造、通讯产业等领域相关的各类产业园区，引进上海等长三角地区企业数百家。

嘉兴还着力打造营商环境最优市，目前已经实现省级以上重大改革试点市和各县（市、区）全覆盖，“四张清单一张网”有序推进，在资源要素市场化配置改革、行政审批层级一体化改革、综合行政执法改革等方面形成可复制、可推广经验……嘉兴使出自己的“吸星大法”，让内力外力源源不断输入。

到这里，我们似乎可以解释，为什么在疫情防控措施优化调整之际，嘉兴冲在了前面。因为“争先”的执念，“突破”的果敢，“改革”的砺炼，让嘉兴时刻聚力以待。这个红船起航的地方，始终枕戈待旦。

嘉兴注定不会平凡。就像金庸先生在《射雕英雄传》里写道：“那是浙西大城，丝米集散之地，自来就十分繁盛，古称秀州，五代石晋时改名嘉禾郡，南宋时孝宗诞生于此，即位后改名嘉兴，意谓龙兴之也……”

嘉兴是要做大事的。坚持立足“国家所需、浙江所望、嘉兴所能”，主动将自身发展融入国家战略，参与构建新发展格局，坚定、清醒、有为的嘉兴要聚力前行，乘风破浪。

（原标题《这次，为什么是嘉兴》）

见习编辑 陈桥魁 审读 刘春生 二审 张克 三审 余晓泽