安全问题频出新政即将出台 C2C网约车面临转型大考

记者 吴德群
2016-05-17 16:57
摘要

滴滴、优步等以私家车为主的C2C模式网约车平台,因为乘客安全事件不断而饱受争议。

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滴滴、优步等以私家车为主的C2C模式网约车平台,因为乘客安全事件不断而饱受争议,并且对私家车做出约束的网约车新政有望本月落地,从而令C2C网约车平台面临转型大考。尽管滴滴等网约车平台开始招募司机组建车队,意在转型B2C模式,但对过去轻资产上阵的这类平台而言,依然会遭遇转型的困难和阵痛。

C2C网约车的“软肋”

C2C网约车安全,一直堪忧,最近更是发展成一种“集体式的担忧”,最直接的原因来自本月初发生的一起凶杀案。5月2日晚,深圳一名滴滴公司网约车司机涉嫌抢劫并杀害一名女乘客,嫌疑人潘某目前已被警方抓获。滴滴公司发布长微博通报,称涉案车辆系该公司平台顺风车,公司对被害者家属表示歉意和慰问,承诺全力做好善后,承担起应有的责任。

滴滴公司还表示,涉案司机是用真实身份证、驾驶证和行驶证在顺风车平台注册并通过审核,但在案发当晚,其车辆牌照系临时伪造,事件发生与司机注册审核环节没有直接关系。

滴滴公司的这种解释,意味深长。从表面上看,涉案司机注册时提交了真实的身份证件、驾驶证和车辆的相关材料(行驶证、车辆照片、交强险保单照片等),滴滴公司按照自己的标准进行审核,在审核环节不存在问题;而涉案司机作案时用了一个假车牌,这个线下违法行为滴滴公司后台很难及时监控,与注册审核环节的确也没有直接关系。

不过有专家表示,深入解读滴滴公司的解释可以发现,这种“没有直接关系”,不仅不能减轻滴滴公司对此案应当承担的责任,反而从另一个角度看出,一些网约车公司对申请注册的司机及其车辆的审核和监管是不是“太松”了。“正是这种过于松懈的审核和监管,给乘客和网约车公司都带来了巨大安全隐患。”从目前C2C网约车平台的审核流程来看,就是司机提交身份证、驾驶证、行驶证、交强险等基本材料,便能快速通过网络注册成为C2C网约车司机,经由C2C网约车公司的信息调配接上乘客,为乘客提供交通服务并获得收入。

显然,这样的审核程序,不足以给人以安全保障。广东德纳律师事务所律师胡先生表示,从目前来看,C2C网约车公司审核、监管司机简单随意,司机和车辆的进入门槛低,乘客人身财产安全和行车安全难以得到有效保障。目前不断曝光的C2C网约车安全事件频出,从不同角度印证了各界担忧。

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私家车做网约车将受限

在网约车安全凸显之际,大家对监管措施的期待变得更加急迫。据透露,面对C2C网约车带来的市场“乱象”,交通部门目前正在推动“深化出租车改革指导意见”和“网络约车管理暂行办法”两个文件尽快出台实施。

最新消息表明,新政有望本月出台,这会给C2C网约车加一道“紧箍咒”。对各大网约车平台,尤其是C2C网约车平台来说,无疑要面临一定的政策风险。

专家表示,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对网约车平台、车辆、驾驶员都提出具体要求,网约车平台需要在某地登记,需要取得《道路运输经营许可证》;网约车车辆使用性质登记为出租客运,需要取得预约出租汽车的《道路运输证》;驾驶员要取得《道路运输从业人员从业资格证》。

显然,新政更加关注网约车的资格审查,特别是会加强对网约车司机和车辆的审核和监管,提高司机和车辆进入网约车服务的“双门槛”,最大限度预防和遏制滴滴网约车司机劫杀乘客那样的恶性事故,以此更好地保障乘客的人身财产安全和行车安全。

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转型B2C模式面临新挑战

在遭遇一系列恶性事件以及可能面对的新政监管,滴滴开始自招司机组建自己的车队,购买自己的车辆。记者登陆滴滴平台看到这样一则招聘信息:深圳地区开始招募滴滴平台直营司机!滴滴提供充电一次可行驶300公里的合资电动车,公司负担车辆电费。

滴滴、优步、易到都是C2C网约专车平台,过去旗下没有自己的车辆,属于典型的平台经济模式,即“轻”资产。这种模式最大的优势是资产“轻”,但局限性也非常突出,由于不是自建车队,难以对司机实现严密监管。因此,滴滴开始组建车队,释放出一个强烈的信号,转型B2C模式。

业内人士指出,滴滴从开始就宣称自己是共享经济的典范,一直以来都是提供一个平台给私家车和乘客进行信息沟通,自己再从车资里面提出一定的平台管理费。不过,一旦组建自己的车队,滴滴、优步、易到等这类平台,如何管理这些司机成为大难题。据了解,此前滴滴在全国各地建有滴滴司机之家,但都是通过授权第三方进行建设,滴滴自己并没有进行管理。据媒体披露,4月27日,滴滴出行发布《2015-2016年移动出行就业促进报告》显示,截至今年4月,滴滴平台上的专快车、顺风车、代驾的司机人数已超过千万。

显然,一旦购买车辆、招聘司机组建自己的车队,运营管理车队这样的重资产,并非一朝一夕的事情,这需要滴滴、优步、易到等轻资产见长的网约车平台,积极应对新的挑战。

编辑 刘彦

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