推进“两个健康”先行区建设，深圳在行动

今年8月4日，由市委统战部、市工商联牵头统筹组织的“企·航”——深圳民营企业发展服务计划正式启动，首站走进深汕特别合作区。同时走进深汕合作区包含上市公司、国内500强等各类型企业30余家，达成意向投资金额约10亿元。

这是市委统战部、市工商联牵头联合有关部门服务企业的一个案例，也是深圳推进“两个健康”（即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）先行区建设的一个生动实践。

2021年开始，深圳着手推进“两个健康”先行区建设，出台工作方案，力争通过3年左右的努力，全面形成既明确分工又高效协同的民营经济统战工作格局，进一步激发和弘扬企业家精神，营造国际一流的营商环境，推动深圳高质量发展，把深圳建设成为新时代“两个健康”先行区，为全国、全省提供更多可复制可推广的“深圳经验”。

打造“两个健康”先行区有了明晰路径  

党和国家高度重视非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，党的二十大报告提出，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。今年7月，中央统战工作会议上提出，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

深圳市委市政府也持续发力“两个健康”工作。2021年6月，全国工商联拟在部分城市推广先行区创建经验，省工商联推荐广州、深圳为首批试点推广城市，得到了市委市政府的大力支持。2021年7月，市工商联成立全国新时代“两个健康”先行区创建工作小组，经过多方征求意见，2021年12月，市委统一战线工作领导小组正式印发出台《深圳市创建新时代“两个健康”先行区工作方案》。

根据方案，深圳市将围绕促进“两个健康”，精心打造“四大品牌”和“六大行动”。

“四大品牌”即：建设民营企业家“五有之家”工作品牌、“深圳企业家日”系列活动工作品牌、“直联机制”服务企业工作品牌、“强堡垒·树先锋”非公党建工作品牌。

“六大行动”即：深化理想信念教育“铸魂行动”、优化营商环境“领跑行动”、推动民营经济高质量发展“提质行动”、培养民营企业家“奋进行动”、打造中国特色标杆商会“创优行动”、构建亲清政商关系“暖心行动”。

据了解，“四大品牌”和“六大行动”都明确了牵头单位，各区各相关单位也将进一步完善有利于创建新时代“两个健康”先行区的政策体系，为“两个健康”提供政策支撑。为了推动工作落实，深圳市还将创建工作任务纳入统战工作落实情况考核内容，开展检查、督办、考核工作，落实情况定期通报。

“四大品牌”为“两个健康”先行区建设立柱强基  

“四大品牌”在紧锣密鼓地建设中。

深圳市委统战部、市工商联积极打造宣传展示民营企业家创新创业史、开展深圳与国际商会组织交流合作、民营企业家理想信念教育、年轻一代企业家选拔培训工作平台。同时，持续推进工商联和商协会改革发展，规范加强各级工商联组织建设，创新工商联服务载体，建立“智慧工商联”服务平台，努力把工商联打造成全市民营企业家“有方向感、有认同感、有归属感、有荣誉感、有获得感”的“五有之家”。

第四届“深圳企业家日”活动将于今年11月1日举行，届时，市委市政府领导将与企业家一起深入学习党的二十大精神，共话高质量发展，各区也将开展系列相关活动。从率先通过设立法定企业家日，到连续举办“深圳企业家日”活动，形成了全社会理解、尊重、爱护、支持企业家的浓厚氛围，企业和城市的互相成就不断书写新篇章。

高质量服务企业，是深圳各级党委政府的共识。市委统战部发挥工商联桥梁纽带作用，继续打造直接联系服务企业工作品牌，通过开展培训咨询、政策宣传、调研互访、诉讼调解、座谈交流、银企合作、搭建产学研融合平台等各种方式，在涉企政府部门、金融机构及科研教育等和民营企业之间建立一系列紧密联系和沟通协调机制，形成解决民营企业困难和问题的合力。同时，探索搭建“职能部门+社会专业力量”双直联服务，为民营企业提供金融、法律、人才等专业服务。健全商会、重点企业调研制度，建立调研成果转化、反馈机制。

做好“两个健康”工作要靠党领航。深圳持续找准党建工作与企业发展“共振区”和“关键点”，构建多元化作用发挥途径。积极探索出“总部党建”“双向互动”“交叉任职”“定责共建”等工作经验和方法，实现在知名和重点大型民营企业中建立党的组织体系，深化总部企业对异地分支机构的党建指导等路径。最新统计数据显示， 2018年以来，市非公党委新组建党组织1921个。近三年来，新发展党员3384名，其中在高知识群体中发展党员357名，党的声音在非公党建领域越来越响亮。

“六大行动”为民营经济发展添砖加瓦

“感谢市委统战部、市工商联、龙华区委区政府帮助企业解决了发展困难。我们将积极组织生产提高产能，为龙华、为深圳经济发展作出新的贡献。”深圳市科达利实业股份有限公司董事长励建立在公司落户银星科技园签约仪式上说。

今年3月24日，市领导率队到科达利调研，了解到企业业务发展迅猛，迫切需要新增生产厂房的需求后，与龙华区委区政府一起积极推动并共同促成了科达利在观澜街道银星科技园的成功落户。

今年以来，市委统战部积极走访行业协会、企业，积极为企业排忧解难。如从3月份起，由市委统战部主要领导带队，走访市战略性新兴产业发展促进会、市工业总会等行业协会，与70家企业座谈，收集诉求建议。还专门设立了《民营企业情况反映专刊》，已向市领导报送9期，推送各区各部门协商办理企业反映的问题困难事项170余项。其中14项政策建议被有关部门吸收，纳入政策制定及下一步工作措施；30余项企业诉求得到职能部门政策辅导；90项诉求得到职能部门点对点对接开展政策解读。

此外，市委统战部、市工商联还为企业精准搭建各类服务平台。联合有关部门、企业举行暖企招聘活动解决企业用工难；围绕深圳出台的5个“30条”，累计举办“线上+线下”政策宣讲会20多场，助力惠企政策惠及更多企业；开设民营企业情况反映“直通车”9期，推动有关部门解决各类企业纾困具体诉求400余件；还探索搭建“职能部门+社会专业力量”双直联服务，与中国光大银行深圳分行等十多家金融机构达成合作意向，为民企提供专业的金融服务，各合作银行为深圳市民营企业共提供4200亿授信额度；组织开展“走出去”经贸交流活动，助力企业开拓更广阔市场；联合市律协建立“千所联千会”机制，发挥商会体系优势推动律师服务下沉覆盖广大民营企业……

一系列行动推进解决了大批企业发展中的痛点难点问题，也为民营经济的发展鼓劲、添助力。

加强服务铸魂培优助企业家成长  

9月29日，深圳市第18期民营经济代表人士专题研讨班顺利结业，来自全市40余名民营经济代表人士通过4天形式新颖、内容丰富的教学研讨，对国际国内形势分析、党和国家的政策等有了更深刻的认识和理解。

近年来，深圳不断深化理想信念教育“铸魂行动”，教育引导民营经济人士用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，同时通过集中培训、国情考察、实践锻炼开展理想信念教育。目前，在深圳设立全国民营经济人士理想信念教育基地正在紧锣密鼓建设中，将于近期正式挂牌。

深圳还强化民营经济人士社会责任教育，引导民营经济人士支持构建和谐劳动关系，积极参与乡村振兴、光彩事业和公益慈善事业。仅在2022年“广东6·30扶贫济困日”活动期间，深圳民营企业捐赠、扶贫认购达到17.35亿元。2022年深圳疫情发生之后，市工商联发动民营企业通过捐款捐物、参加志愿服务等形式积极防控疫情，累计捐赠款物金额达3.15亿，先后成立1500余支志愿服务队，共计33000余人深入社区、医院、企业园区等参与抗疫志愿服务。

此外， 深圳积极开展培养民营企业家“奋进行动”，计划出台民营企业家队伍培训三年行动计划，将培养企业家队伍与实施国家重大科技战略同步谋划、同步推进，在实践中培养一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀创新型民营企业家。重点加强年轻一代企业家培育，继续实施青年企业家提升计划，着重提升优秀年轻一代企业家群体的政治力、领导力和洞察力，增强参政议政能力，助力民营企业有序传承。

（原标题《推进“两个健康”先行区建设，深圳在行动》）