涨姿势！市应急办的专家带你见识啥叫“人防”

9月18日，一年一度的全市试鸣防空警报大型民防活动又要来了。啥是人防，为啥那么重要？防空警报响几声，都是啥意思？生活中，人防工程怎么找，有啥标示？我们就此专门采访了深圳市应急办（民防办）的专家，为大家答疑解惑，读懂“人防”。

一、什么是人民防空？

“CCAD”是中国人民防空的英文缩写：Chinese Civil Air Defence。图案的金黄色框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民的生命财产安全。金黄色长城图形象征中华人民共和国并寓意人民防空是国防的重要组成部分，是我国的地下长城。绿色橄榄象征和平和安宁。蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体，象征中国人民防空与国际民防接轨。

二、生活中怎么识别人防（民防）工程？

人防工程(又称人防工事)，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。按构筑形式可分为地道工程、坑道工程和掘开式工程。按战时功能分为指挥通信工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和其他配套工程五大类。

目前，我市的人防工程一般都悬挂了人防标识牌、指示牌以及使用说明。一些电梯通道还悬挂了人防温馨提示，给居民提示附近有防空地下室。最简单的识别办法，就是看出入口的防护密闭门，每一个人防区域对外出入口都安装了人防防护密闭门，战时关闭，平时可打开供车辆、行人进出。地下空间开发利用、地铁、城际轨道交通地下部分、城市地下快速干线、部分过街隧道和其他地下工程都兼顾了人防需要，战时具有防护功能。

三、人防（民防）工程有啥作用？

人防工程对核武器、化学武器、生物武器的各种杀伤因素和对常规武器的袭击都有较好的防护作用。在高技术战争条件下，人防工程强调综合防御能力。它包括对核武器、生物武器、化学武器、常规武器和空袭造成的各种次生灾害的综合防御。空袭造成的房屋倒塌、城市大火、毒害气体泄漏等次生灾害，是导致人员伤亡的最主要原因。有专家作过统计分析：在现代战争中，直接伤亡于炮火之下的人口仅占 20%，而间接伤亡于次生灾害的占 80%。军事专家用计算机模拟预测：一个城市如果没有人防设施，它的人口生存概率只有 30%；而有人防设施的，再加上有效的人防措施和计划，它的人口生存概率可达到 90%以上。

根据武器的杀伤破坏效应以及人防工程的类型，人防工程具备以下各种防护功能的全部或一部分：抵抗核爆炸冲击波的破坏；抵抗常规炸弹在工程附近爆炸时产生的直接或者间接破坏效应；将核爆炸产生的早期核辐射削减到安全剂量以下；防止毒剂侵入工程内部；防止地面大火对工程内部的危害；防止核爆炸电磁脉冲的危害；维护工程内生活保障系统的正常工作；保障在外部染毒条件下，少量人员能出入掩蔽部。

据对地震后的调查，凡有地下室的楼房，地震破坏就小。唐山地震后，在地面建筑一片废墟的情况下，防空地下室基本完整无损，震后有很多人在地下室内生活和避震，保护了居民的生命和财产安全。

四、防空警报鸣响类型有几种？

国家规定的人民防空报警有三种，预先警报、空袭警报、解除警报。国家要求警报声响一般噪音背景下要达到100％覆盖率。其中：

（一）预先警报：鸣 36 秒，停 24秒，时间3分钟；期间，居民应进入工事或实行紧急疏散。预先警报预示空袭即将来临，应立即开始。

1.首先要通告家庭及邻近人员，特别是正在地下工作和高噪声工地上作业的人员尽快疏散。

2.家庭做好以下事情：关闭燃气，切断电源，关闭门窗、自来水，熄灭炉火，圈住家禽宠物，盖严食品，转移易燃物品等。

3.背上应急包、扶老携幼，快速进入指定的人防工事或紧急疏散地。所有这些动作要求在几分钟到十几分钟内完成。

4.负责人防任务的干部，应携带器具尽快到达预定位置，履行人防职责。

5.在公共场所的人员，一般不宜立即回家，应就近防护或到临时疏散地域掩蔽。

（二）空袭警报：鸣6秒，停6秒，时间3分钟；期间，所有工事转入防护状态，未进入工事的居民应就地隐蔽获得防护。空袭警报是敌空袭兵器有明显迹象进入本市上空时的一种警报信号。行动要求有：

1.人防工事要立即关闭防护密闭门，人员在人防工事内保持安静。

2.来不及进入工事的居民要就近分散，可隐蔽在矮墙、花坛、涵洞、墙角、桌下等重型屏障的旁边或底下，或用头盔、被子、塑料盆、木板保护头部等重要部位。

（三）解除警报：一声长鸣3 分钟；此时，所有工事解除防护，居民出工事，有关部门进行人员抢救，开展消除空袭后果的工作。

解除警报是判明敌人一个波次的空袭已经结束时的一种警报信号。解除警报过后市民应配合人防专业队伍开展消除空袭后果的抢救抢修工作，如就近救护伤员、找寻被困人员、扑灭初起火灾，协助维持治安、堵漏、消除潜在危险、消除沾染、修复通讯等。警报解除后，人们仍要注意收听广播，了解解除警报后人员行动的注意事项，如哪些道路不能行走；哪类食物、饮水不能食用；关注疫情通报、放射性沾染、染毒或带菌情况通报；了解敌空袭规模、方式及城市破坏情况通报，以及对下一次敌空袭的预测等，以便有效地做好再次防空行动的准备。

编辑 刘彦